Дело № 2-5267/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 02 июня 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.Э.
при секретаре Скороходовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании за ФИО1 права на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области принять к расчету для определения размера страховой пенсии справку о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , возложении обязанности на ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области произвести перерасчет размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, признании решения ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по статье 18Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В сведениях о доходе истца не учтен заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученный в , и не учтена соответствующая справка о заработной плате. Истец считает, что данные сведения в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» подлежат учету и являются основанием для перерасчета размера страховой пенсии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, просил заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку перерасчет уже произведен ответчиком.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 07.02.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ перерасчете размера страховой пенсии по статье 18 Федерального закона № 400-ФЗ было отказано в связи с отсутствием основания.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (в том числе Республика Узбекистан) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьями 6, 7 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
Как следует из статьи 10 Соглашения, компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 11 названных Рекомендаций исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).
Согласно пункту 10 Правил № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ с 27.09.2021 бессрочно.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту химического оборудования учтен ответчиком при назначении пенсии.
Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается размер заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из Акта о перерасчете размера пенсии с первоначальной даты назначения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с тем, что пенсия заявителю была назначена по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам, без учета сведений, отраженных в поступивших справках, в период действия ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции и невозможностью своевременного получения необходимой информации принято решение о перерасчете размера пенсии на основании документов, поступивших в территориальный орган ПФР после вынесения решения о назначении пенсии.
Таким образом, ответчиком на основании представленных истцом справок о стаже и заработной плате уже принято решение о перерасчете размера пенсии, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению лишь в части признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.
В соответствии со статей 98ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 09 июня 2022 года.
Председательствующий: И.Э. Михайлова