Производство № 2а-781(1)/2025
Дело 64RS0034-01-2025-000777-39 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,
при секретаре Васильевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО6, Гагаринскому РОСП г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действие административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2 по вынесению постановления от 16.04.2025 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 об окончании исполнительного производствах №-ИП от 14.08.2023 года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, вынесенное 16.04.2025 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.08.2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2 в 5-ти дневный срок с даты принятия судом решения исправить допущенные нарушения, вынести постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 14.08.2023 года.
В обоснование требований указано, что в Гагаринском РОСП г. Саратова с 14.08.2023 г. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 08.08.2023г., выданного Саратовским районным судом по делу №(1)/2023. Предметом исполнения по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП ФИО5 является: обязать ФИО1 демонтировать (снести) объект, расположенный ближе 3 метров от границ земельного участка ФИО7 с кадастровым номером №. В рамках данного исполнительного производства ФИО1 обратилась в Лабораторию строительной экспертизы для составления экспертного исследования об определении конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> участок №. Таким образом, деревянные столбы и крыша над террасой, являющиеся конструктивным элементом жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером №, не создают препятствий ФИО7, взыскателю по исполнительному производству, в пользовании принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером №, не нарушают ее прав и охраняемых законом интересов, атакже не нарушают условия мирового соглашения, утвержденного решением Саратовского районного суда Саратовской области по делу №(1)/2023. 08 апреля 2025 года истец обратилась в Гагаринское РОСП г.Саратова с ходатайством об окончании исполнительного производства №-ИП, а также отменить меры принудительного исполнения, наложенные ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП.
16 апреля 2025г. постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2 в удовлетворении данного ходатайства ФИО1, было отказано, со ссылкой на ст.14, ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". С постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2 от 16.04.2025 г. ФИО1 не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно, несогласие с данным процессуальным актом основано на том, что какие-либо объекты капитального строительства ближе 3 метров от смежной границы с земельным участком ФИО7, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1, последняя не возводила. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выраженные в отказе удовлетворить ходатайство об окончании исполнительного производства, а также отменить меры принудительного исполнения, нарушают права и охраняемые законом интересы истца, так как условия мирового соглашения от 19 мая 2023 года не нарушены, объект капитального строительства ближе 3 метров от смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшего ФИО7, ФИО8 не возводился. Более того, обжалуемое постановление не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не содержит объективных правовых оснований и указаний на фактические обстоятельства для отказа в удовлетворении заявленного ФИО1 ходатайства от 08.04.2025г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 14.08.2023 года, нарушает права истца.
Административный истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.
От административного ответчика ФИО2 поступили письменные возражения, согласно которым просила отказать в полном объеме.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Из материалов дела следует, что 14.08.2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам заказной почтовой корреспонденцией.
Определением Саратовского районного суда от 19.05.2023г. по гражданскому делу по иску ФИО7 к ФИО1 об обязании снести незавершенный строительством объект, постановлено:
«утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом ФИО7 и ответчиком ФИО1, на следующих условиях:
1. Ответчиком на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № был возведен следующий объект незавершенного строительства: капитальный фундамент (высотой 80 см от уровня земли) пристройки к дачному дому Ответчика. Далее по тексту данный незавершенный строительством объект именуется «Фундамент».
2. Расстояние от возведенного Ответчиком Фундамента до границы земельного участка Истца с кадастровым номером № составляет от 1 до 1,8 метра.
3. Ответчик вправе использовать только часть Фундамента для строительства пристройки к дачному дому высотой не более высоты дачного дома (далее именуется - «пристройка») и обязуется:
- осуществлять возведение пристройки так, чтобы минимальное расстояние от любой точки стены возводимой Ответчиком пристройки до границы земельного участка Истца с кадастровым номером № составляло 3 метра;
- не использовать свободную часть Фундамента (от стены возводимой пристройки в сторону земельного участка Истца) для возведения на этой части Фундамента строения, складирования мусора и остатков стройматериалов.
4. Истец при условии выполнения Ответчиком настоящего Соглашения не возражает против сохранения возведенного Фундамента и не будет требовать демонтажа (сноса) Фундамента и пристройки, соответствующей условиям, указанным в пункте 3 настоящего Соглашения.
5. Стороны обязуются уведомлять об условиях настоящего Соглашения всех своих правопреемников и потенциальных покупателей (приобретателей) земельных участков с кадастровыми номерами №, № и объектов недвижимости.
6. Стороны взаимно гарантируют друг другу, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц. Стороны обязуются исполнять все условия настоящего Соглашения.
7. Стороны просят суд утвердить настоящее Соглашение и прекратить производство по делу.
8. В случае нарушения Ответчиком условий настоящего Соглашения Истец вправе в соответствии с ч.2 ст.153.11 ГПК РФ получить в суде исполнительный лист об обязании Ответчика демонтировать (снести) объект, расположенный ближе 3 метров от границ земельного участка Истца с кадастровым номером №.
Производство по делу по исковому заявлению ФИО7 к ФИО1 об обязании снести незавершенный строительством объект, прекратить.».
18.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста, которое отправлено в ООО «<данные изъяты>», для установления факта нарушения ответчиком условия мирового соглашения от 19.05.2023 года.
28.02.2024 года в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова направлено заключение специалиста №, согласно которому по результатам проведенной экспертизы, экспертами сделан вывод, что в ходе визуального осмотра, инструментальных измерений, в том числе геодезической съемки, произведенных 28 февраля 2024 г. было установлено, что ФИО1 использовала не часть, а весь фундамент для строительства пристройки. Установлено, что на всем фундаменте (а не только на части фундамента) расположено капитальное строение, неотъемлемой частью которого является терраса, покрытая единой кровлей, которая посредством несущих деревянных опор опирается на фундамент Кровельный свес, расположенный над всем фундаментом, а так же несущие опоры являются частью строения и расположены менее чем 3 метра от границы соседнего земельного участка с кадастровым номером №, что нарушает условия мирового соглашения от 19.05.2023 г.
07.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. Постановление направлено ФИО1 посредством сервиса ЕПГУ.
09.04.2025 г. поступило ходатайство об окончании исполнительного производства от ФИО1 в связи с исполнением условий мирового соглашения.
16.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства, т.к. согласно экспертизе ФИО1 использовала не часть, а весь фундамент для строительства пристройки, что противоречит условиям мирового соглашения.
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем требования действующего законодательства выполнены, исполнительное производство №-ИП от 14 августа 2023 года вынесенное на основании определения Саратовского районного суда Саратовской области от 19.05.2023г. по гражданскому делу №(1)/2023г. не исполнено. Оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.
Таким образом, оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО6, Гагаринскому РОСП г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. (10.07.2025 года).
Судья