УИД 55RS0033-01-2022-000817-52
Дело № 2-594/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Гартунг Н.И.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Обходской Т.В.,
при секретаре судебного заседания Журавиной М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области, о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указали, что согласно договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Таврический муниципальный район Омской области, с одной стороны, и гр.гр. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, с другой стороны, заключили договор о передаче бесплатно указанным гражданам в общую долевую собственность, в равных долях, жилого помещения в <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из четырех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. На основании указанного договора Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности в размере по <данные изъяты> каждому за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 на квартиру, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. При этом земельный участок, на котором расположена данная квартира, предметом договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ не являлся. В мае 2022 г. собственники квартиры обратились в Администрацию Любомировского сельского поселения ФИО5 Омской области, а также в Администрацию ФИО5 Омской области с просьбой оформить в собственность земельный участок, на котором расположена принадлежащая им квартира. В администрациях поселения и района было разъяснено, что оформить право собственности на указанный земельный участок за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, являющимися собственниками расположенного на нём жилого помещения (квартиры), путём заключения с администрацией соответствующих договора купли-продажи земельного участка, договора безвозмездной передачи в собственность или иным способом, не представляется возможным, так как земельный участок хотя и стоит на кадастровом учёте, но не оформлен в муниципальную собственность района или поселения. При этом земельный участок принадлежит на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО1. Согласно данному свидетельству оно выдано ФИО1 Любомировским с/Советом в том, что указанному собственнику, землепользователю решением № Любомировского с/Совета для ведения личного хозяйства предоставлено в собственность 0,30 га земли. Согласно свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ Просят суд признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, местоположением: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на указанный земельный участок.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и их представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании не участвовали, письменно просили дело рассмотреть без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил дело рассмотреть без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, уведомлялся надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестр" по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и 35 ч. 1 и 2).
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Согласно свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером №, ФИО1 Любомировским с/Советом для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> Га.
Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа Нотариальной палаты Омской области от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.
Согласно справки администрации Любомировского сельского поселения на день смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с ним проживали и были зарегистрированы в том числе истцы ФИО1- внук и ФИО4 – правнук.
В соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Таврический муниципальный район Омской области, с одной стороны, и гр.гр. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, с другой стороны, в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" заключили договор о передаче бесплатно указанным гражданам в общую долевую собственность, в равных долях, жилого помещения в <адрес>, данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>. Правообладатели на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателе отсутствуют. В особых отметках указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация недвижимости также осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11).
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.
Таким образом, предоставление земельных участков собственность граждан в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и действовавшей на момент возникновения правоотношений, относилось к компетенции органов местного самоуправления муниципального района, в данном случае администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области. Сельское поселение отказало в предоставлении земельного участка.
В абзаце 3 пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление N 11) указано, что при решении спорных вопросов, связанных с применением пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 28 Закона о приватизации, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте).
Пунктом 11 Постановления N 11 разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Как установлено ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п. 1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).
Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на указанный земельный участок.
Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением: <адрес>, прекратив право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Н.И. Гартунг