Копия. Дело № 2а-791/2023

УИД:66RS0022-01-2023-000411-42

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.05.2023 г. Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеевой М.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Н.С.В., представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханецкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-791/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Березовскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным требования об исполнении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Березовскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным требования об исполнении решения Березовского городского суда Свердловской области от 03.09.2022 г. по гражданскому делу № 2-1098/2022 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

В обоснование административного иска административным истцом указано, что 06.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении административного истца, предметом исполнения которого является выселение из жилого помещения по адресу: <адрес> Судебным приставом-исполнителем Н.С.В. в адрес должника направлено требование добровольно в течение 3 дней выехать из указанного жилого помещения. Указанное требование судебного пристава-исполнителя является незаконным. Указанный в требовании срок является явно недостаточным для выполнения, поскольку административному истцу необходимо найти жилое помещение, перевезти туда вещи, обустроить новый быт. Административный истец имеет тяжелое заболевание, которое препятствует ему в активных физических действиях. Просит признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. по исполнительному производству №-ИП, в соответствии с которым административному истцу необходимо в трехдневный срок выехать из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что считает требование судебного пристава-исполнителя о выселении его из жилого помещения незаконным, все решения о выселении вынесены в его отсутствие, он с ними не согласен. Другое жилое помещение он не искал, так как находился на лечении, сейчас он также проходит лечение. Просит не выселять его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Н.С.В. с административным иском не согласилась, пояснила, что 06.10.2022 г. возбуждено исполнительное производство на основании решения березовского городского суда Свердловской области от 27.07.2022 г. о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО1 19.12.2022 г., ФИО1 предоставлено 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В связи с нахождением ФИО1 на лечении, решением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство отложено на 10 рабочих дней, то есть до 30.12.2022 г., возобновлено после праздников 10.01.2023 г. 26.01.2023 г. ФИО1 вручено требование об исполнении решения суда со сроком исполнения – 3 дня со дня получения требования. Требование о выселении ФИО1 не исполнено. 16.02.2023 г. ФИО1 вновь вручено требование о выселении со сроком исполнения 5 рабочих дней со дня получения требования. Требование должником не исполнено. 14.03.2023 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО1 в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа. 13.03.2023 г. ФИО1 вручено требование о выселении из жилого помещения в трехдневный срок со дня получения требования. До настоящего времени ФИО1 решение суда не исполнил, из жилого помещения не выселился. На сегодняшний день судебный пристав имеет право принудительно выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Требования о выселении вынесены на основании ч. 1 ст. 107 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются законными и обоснованными.

Представители административных ответчиков Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела ввиду наличия уважительных причин неявки в суд не обращались.

Определением от 11.04.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2, ФИО4 (л.д. 89-92).

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица ФИО3, действующий на основании доверенности от 18.06.2021 г., суду пояснил, что требования судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области являются законными и обоснованными, вынесены в соответствии с ч. 1 ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В настоящее время судебный пристав-исполнитель имеет право принудительно выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения. Длительным неисполнением решения Березовского городского суда Свердловской области от 27.07.2022 г. нарушаются права взыскателя ФИО2 как собственника жилого помещения, он лишен права распоряжаться жилым помещением, при этом, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги.

Заинтересованное лицо ФИО4 суду пояснила, что ей подан иск в Березовский городской суд Свердловской области к ФИО1 о признании права собственности на 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Требования судебного пристава-исполнителя Н.С.В. о выселении ФИО1 из жилого помещения считает законными.

Суд, на основании положений ч. 6 ст. 226, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил о рассмотрении дела при данной явке.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя, а также его действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что в производстве Березовского городского суда Свердловской области находилось гражданское дело № 2-1098/2022 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, решением суда от 27.07.2022 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены, ФИО1 признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселен из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решение вступило в законную силу 03.09.2022 г., взыскателю ФИО2 выдан исполнительный лист серии ФС № от 23.09.2022 г. (л.д. 55-57).

04.10.2022 г. взыскатель ФИО2 обратился к начальнику отделения – старшему судебному приставу Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области с заявлением о принятии к исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 23.09.2022 г., выданного Березовским городским судом Свердловской области по гражданскому делу № 2-1098/2022 (л.д. 54).

06.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Березовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения – выселение из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 52-53).

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.10.2022 г. должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ФИО1 дата.

26.01.2023 г. ФИО1 вручено требование судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. об исполнении в трехдневный срок со дня его получения решения Березовского городского суда Свердловской области от 27.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-1098/2022, а именно, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 50).

16.02.2023 г. ФИО1 вручено требование о выселении из жилого помещения, расположенного по выше указанному адресу, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования (л.д. 49).

13.03.2023 г. ФИО1 вручено требование судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. об исполнении в трехдневный срок со дня его получения решения Березовского городского суда Свердловской области от 27.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-1098/2022, а именно, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 48).

В судебном заседании установлено, что административный истец просит признать незаконным последнее из вынесенных судебных приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области требований о выселении из жилого помещения, которое получено им 13.03.2023 г.

14.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем Н.С.В. вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа (л.д. 19).

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Таким образом, поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 23.09.2022 г. административный истец жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не освободил, административным ответчиком в рамках предоставленных федеральным законодателем полномочий вынесено требование об исполнении решения суда, в котором установлен срок – 3 дня с даты получения требования. Вынесение судебным приставом-исполнителем Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области требования об исполнении решения суда соответствует положениям ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормам закона и не нарушают прав и законных интересов административного истца, судебный пристав-исполнитель принял необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа, в пределах полномочий, предоставленных ему законом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным требования судебного пристава-исполнителя Березовского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Н.С.В. об исполнении решения Березовского городского суда Свердловской области от 03.09.2022 г. по гражданскому делу № 2-1098/2022 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Березовского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Березовскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным требования об исполнении решения Березовского городского суда Свердловской области от 03.09.2022 г. по гражданскому делу № 2-1098/2022 по иску ФИО2 к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья п/п М.В. Матвеева

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая

_____________

Подлинник документа находится в материалах дела № ____________/2023

Березовского городского суда Свердловской области

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая

Решение (Определение) по состоянию на ________________не вступило в законную силу

Судья М.В. Матвеева

Секретарь с/з О.А. Ханецкая