Дело №2-1800/2023
УИД 75RS0001-02-2023-000967-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 апреля 2023 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
при секретаре Алексеевой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 03.02.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального административного района городского округа «Города Читы» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском, указывая на то, что истцу на основании ордера №№ от 04.07.1975г., выданного администрацией Центрального административного района городского округа «Город Чита», а также совместного решения администрации и постройкома Центрального стройуправления на предоставление квартиры от 02.06.1975, типового договора найма жилого помещения в доме Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации №21 от 04.06.1975г. было предоставлено жилое помещение – квартира №21, расположенная по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Северный, д. 3. С указанного момента истец проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, несет расходы по содержанию данного жилого помещения. В заключении договора социального найма ответчик отказал. В связи с чем, просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес> на условиях договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы иска поддержала.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 в судебное заседание явку не обеспечил, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, направил возражения на иск.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила возражения, просила в иске отказать в связи с тем, что спорная квартира не является собственностью Забайкальского края.
Администрация Центрального административного района городского округа «Города Читы» явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третьи лица Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», ФИО5 явку в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил о рассмотрении дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутстиве неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, общей площадью 58,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>.
Из поквартирной карточки на указанную квартиру следует, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована дочь истца ФИО5
Названное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества, о чем предоставлена выписка из реестра муниципального имущества. Право муниципальной собственности городского округа «Город Чита» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19.05.2016г.
В связи с чем, администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края являются ненадлежащими ответчиками.
Согласно действовавшего п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР - ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.
Из пояснений истца следует, что названая кварта была предоставлена ей и ее семье в связи с работой в Центральном стройуправлении в должности бетонщика на основании ордера, данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, доказательств обратного не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, о том, что истец на законных основаниях был вселен в жилое помещение как основной наниматель.
Согласно условий типового договора найма жилого помещения в доме Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации № от 04.06.1975г. ФИО2 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира <адрес>.
Из лицевого счета квартиросъёмщика, справки по состоянию поквартирной карточки на 25.12.2020г. усматривается, что в качестве нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указан истец.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, и пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из установленных фактических обстоятельств по делу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания истцу в установленном законом порядке, которая с 09.06.1975 года была поставлена в квартире на регистрационный учет по месту жительства, проживала и продолжает проживать в указанном жилом помещении, приобрела статус нанимателя спорного жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
До ДД.ММ.ГГГГ жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР.
В соответствии со ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 (паспорт <...>) право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
В иске к администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Епифанцева
Решение суда в окончательной форме принято 05.04.2023 года.