дело <....>

(УИД: <....>)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года <....>

Армавирский городской суд <....> в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования <....> к ФИО1 об обязании восстановить участок тротуара,

установил:

Администрации муниципального образования <....> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 в котором просит обязать ответчика восстановить поврежденный участок тротуара по адресу: <....> асфальтобетонной смесью в соответствии с требованиями и правилами регулирующие данный вид работ.

Исковые требования мотивированы тем, что <....> администрацией муниципального образования <....> ответчику выдано разрешение <....> на осуществление земляных работ, которым установлен срок проведения работ с <....> по <....>. К заявлению было приложено обязательство по восстановлению разрытия, согласно которого ответственность по восстановления разрытия возложена на ответчика. В установленный срок ФИО1 не восстановил поврежденный участок тротуара, в связи с чем <....> в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении <....>, постановлением по делу об административном правонарушении <....> от <....> ответчик был привлечен к административной ответственности.

Представитель администрации муниципального образования <....> в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил суд рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <....> <....> "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ). Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ), лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от <....> №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие ответчика в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования администрации муниципального образования <....> подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено что, <....> ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования <....> с заявлением <....> о выдаче разрешения на производство земляных работ по адресу: <....>. К заявлению прилагалось обязательство по восстановлению разрытия, согласно которого ответственность по восстановления разрытия возложена на ФИО1

<....> администрацией муниципального образования <....> выдано ФИО1 разрешение <....> на осуществление земляных работ, которым установлен срок проведения работ с <....> по <....>.

В установленный срок ФИО1 не восстановил поврежденный участок тротуара, в связи с чем <....> в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении <....>.

Постановлением по делу об административном правонарушении <....> от <....> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.<....> от <....> <....>-КЗ "Об административных правонарушениях".

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от <....> <....> "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, их предоставление гражданам и юридическим лицам относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст.72 ЗК РФ органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами на территории муниципального образования осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель.

Пунктом 1 ст.37 Федерального закона от <....> <....> "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары.

Из смысла закона признаки, характеризующие территории общего пользования и их правовой режим следующие: территории общего пользования располагаются в границах земель, городов и иных населенных пунктов и включается в состав различных территориальных зон; границы территорий общего пользования непосредственно обозначаются красными линиями; они служат публичным интересам и выполняют социально-экономические, социально-бытовые, рекреационные и культурно–оздоровительные функции, поэтому ими пользуется неопределенный круг лиц; они находятся в муниципальной или государственной собственности.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка.

Пункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разделу 8.7.2 Правил благоустройства муниципального образования <....>, утвержденные решением Армавирской городской Думой от <....> <....>, запрещено самовольно возводить ограждения земельных участков на территории общего пользования, за исключением бордюров и декоративных ограждений, устанавливаемых в целях благоустройства территории.

На основании раздела <....> Правил благоустройства муниципального образования <....>, утвержденные решением Армавирской городской Думой от <....> <....> руководители предприятий или организаций, а также предприниматели или частные лица, получившие разрешение осуществление земляных работ, обязаны строго выполнять условия и сроки, указанные в разрешении, и сдать восстановленный участок по акту отделу контроля городского хозяйства администрации муниципального образования <....>.

Из представленных суду доказательств явственно следует что, ФИО1, получивший разрешение на проведение земельных работ, не устранил допущенные повреждения тротуара общего пользования в срок, указанный в таком разрешении, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и фототаблицами.

В свою очередь, со стороны ответчика не представлено доказательств невозможности осуществления восстановительных работ на поврежденном участке тротуара.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, исходя из анализа вышеперечисленных норм права, а так же представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к убеждению о законности и обоснованности требований истца.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно пп.8 п.1 ст.333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с а.1 ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <....> к ФИО1 об обязании восстановить участок тротуара - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....> восстановить поврежденный участок тротуара по адресу: <....> асфальтобетонной смесью в соответствии с требованиями и правилами регулирующие данный вид работ.

Взыскать с ФИО1, <....> года рождения, уроженца <....> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (восемьсот восемьдесят три) руб. 00 коп.

Решение суда в окончательной форме изготовлено - <....>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию <....>вого суда через Армавирский городской суд в течение месяца.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И