Решение по делу № 2А-2050/2023 от 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Родиной Т.Б.,

при секретаре Лобовой ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2050/2023 по административному иску Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ФИО1 о признании регистрации средств массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу обратилось в суд с требованиями к ФИО1 о признании регистрации средств массовой информации – газет: «Дело и жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №, «Деловая пятидневка» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № недействительной.

Свои требования мотивировало тем, что Центральным территориальным – управлением – Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации (в настоящее время – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление)

были зарегистрированы средства массовой информации: газета «Дело и жизнь» регистрация от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №; газета «Деловая пятидневка» регистрация от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №. Учредителем которых, согласно регистрационным документам, является ФИО1.

Статус данных средств массовой информации (далее СМИ) является действующими.

До настоящего времени в регистрирующий орган (в Управление) не направлены копии утвержденных уставов или заменяющих его договоров редакции газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка».

В целях получения сведений о поступлении обязательных экземпляров средств массовой информации газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка». Управлением Роскомнадзора был направлен запрос в адрес ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) (копия прилагается). Письмо филиала ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № содержит сведения о том, что последний внесенный в базу номер газеты «Дело и жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, газета «Деловая пятидневка» не поступала (копия прилагается).

В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в адрес учредителя вышеназванных СМИ было направлено уведомление (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) (копия прилагается) о представлении документов, подтверждающих деятельность газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средств массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной.

Ответ от учредителя газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» в Управление не поступил.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ газеты «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» не распространяются, не выходят в свет более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 38, на Управление Роскомнадзора по — Центральному федеральному округу возложены — функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В судебном заседании установлено, что Центральным территориальным – управлением – Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации были зарегистрированы средства массовой информации: газета «Дело и жизнь» регистрация от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №; газета «Деловая пятидневка» регистрация от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №. Учредителем которых, согласно регистрационным документам, является ФИО1.

Ответ от учредителя газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» в Управление не поступил.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт неосуществления своей деятельности в области средств массовой информации газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» более одного года.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу к ФИО1 учредителю газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» о признании регистрации средств массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать регистрацию средств массовой информации - газет «Дело и жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №, «Деловая пятидневка» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ № - недействительной.

Взыскать с ФИО1 - учредителя газет «Дело и жизнь» и «Деловая пятидневка» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Б. Родина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Б. Родина