Решение по делу № 2-244/2023 от 02.05.2023

Дело № 2-244/23

54RS0009-01-2022-002735-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» мая 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

с участием представителя ответчика ФИО3 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав при этом следующее.

Истец ФИО1 является собственником квартиры <адрес> и обладает 20,44 голосов на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома.

06.02.2019 собственниками помещений многоквартирного дома было проведено общее собрание, на котором было принято решение провести комплекс кадастровых работ по уточнению границ земельного участка жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> общей сметной стоимостью 30 000 руб. за счет средств собственников по статье «аренда».

Принимая данное решение, собственники были убеждены в том, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> будет сформирован в границах проекта межевания территории квартала № в границах проекта планировки территории, ограниченной границей г. Новосибирска, полосой отвода железной дороги, границей <адрес>, утвержденного постановлением мэрии г. Новосибирска от 04.02.2014 №.

В связи с тем, что факт того были ли проведены кадастровые работы для формирования земельного участка под домом или нет долгое время оставался неизвестным для истца и других собственников, истцом 16.02.2022 был сделан запрос в Управление Росреестра по НСО.

21.03.2022 Управлением Росреестра по НСО истцу был дан ответ за исх. №, из которого следовало, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были проведены уточнения (изменения) границ и площади на основании заявления ответчика ФИО3

При этом, полномочия ответчика ФИО3 представлять интересы собственников помещений жилого дома в органах, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, а также согласовывать от имени собственников помещений жилого дома местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого жилым домом, в том числе подписывать акт согласования местоположения границ, принять решение о пределах использования земельного участка с кадастровым номером №, а именно об уточнении метаположения границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, были подтверждены протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.07.2019.

Указанные полномочия, как следовало из данного ответа, были делегированы собственниками ответчику ФИО3 с правом согласовывать от имени собственников помещений жилого дома местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого жилым домом, в том числе подписывать акт согласования местоположения границ, принять решение о пределах использования земельного участка с кадастровым номером №, а именно: об уточнении местоположения границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.

В нарушение ч. 1 ст. 46 ЖК РФ данный протокол не был размещен в ГИС ЖКХ.

Также указанный протокол не поступил в управляющую организацию дома – ФГБУ «ЖКУ ННЦ», что подтверждается ответом от 29.04.2022.

Копию протокола от 15.07.2019 истцу удалось получить из Управления Росреетсра по НСО только в июле 2022 г.

В соответствии с оспариваемым протоколом от 15.07.2019 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и прияты следующие решения:

1. избрать председателем собрания ФИО3, членами счетной комиссии в составе двух человек: Свидетель №1 и Свидетель №2 и наделить их правом подсчета голосов и подписания протокола собрания;

2. избрать ФИО3 представителем собственников помещений жилого дома уполномоченного представлять интересы указанных собственников помещений жилого дома в органах, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, с правом подписи и подачи заявления о постановке на учет объектов недвижимости, заявления об учете изменений объектов недвижимости, в том числе заявления об учете изменений земельных участков в связи с уточнением местоположения их границ, заявления о внесении изменений в сведения ГКН в части разрешенного использования земельного участка;

3. согласовать от имени собственников помещений жилого дома местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, занимаемого жилым домом, в том числе подписывать акт согласования местоположения границ;

4. принять решение о пределах использования земельного участка с кадастровым номером № а именно: об уточнении местоположения границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным департаментом земельных и имущественных отношении мэрии г. Новосибирска;

5. утвердить стоимость уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Размер платы за уточнение местоположения границ указан в договоре;

6. определить место хранения документов общего собрания – у председателя совета многоквартирного дома.

Истец в общем собрании не участвовал и считает указанные решения незаконными, т.к. собственников не оповещали о проведении собрания; собранием были приняты решения об уточнении границ земельного участка в сторону его уменьшения в отсутствие необходимого количества голосов (кворума); в оспариваемом протоколе не указаны место размещения сведений о собрании, время проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании; протокол не был передан управляющей компании и не был размещен в ГИС ЖКХ; собственников не оповещали о результатах собрания.

Приятыми решениями нарушены права и законные интересы истца, а именно: уменьшен земельный участок под многоквартирным домом, что подтверждается выпиской из ЕГРН, схемой расположения земельных участков, чертежом земельных участков и их частей.

В результате данного решения дом остался без детской площадки, газонов, парковки, места для размещения спортивной площадки, т.е. земельный участок был сформирован в границах и площадью не достаточной для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома.

Истец узнал об оспариваемом решении общего собрания собственников помещений из ответа Управления Росреестра по НСО от 21.03.2022, в связи с чем сорок подачи искового заявления в суд не пропущен.

С учетом уточнения иска ФИО1 просила суд признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> (протокол от 15.07.2019) в части пунктов 2,3,4,5 недействительными.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск.

Истец ФИО1, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ФИО1 по доводам, изложенных в письменных возражениях, в том числе заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Третьи лица ФГБУ «Академия комфорта» (ранее ФГБУ «ЖКУ ННЦ», ФГУП «ЖКХ ННЦ»), а также ГЖИ по НСО о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, оснований для отложения судебного заседания суд не находит.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> приняты следующие решения:

4. принять решение о пределах использования земельного участка с кадастровым номером №, а именно: об уточнении местоположения границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным департаментом земельных и имущественных отношении мэрии г. Новосибирска;

6. определить место хранения документов общего собрания – у председателя совета многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ определено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае бремя доказывания соблюдения установленного порядка проведения общего собрания возлагается на ответчика ФИО3

Таких допустимых доказательств, в том числе подтверждающих, что решения общего собрания приняты при наличии необходимого кворума, ответчик суду не предоставил, в связи с чем суд признает решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> (протокол от 15.07.2019) в части пунктов 2,3,4,5 недействительными, поскольку именно в этой части истцом заявлены исковые требования.

Указанными решениями, в том числе нарушаются права истца в части согласования и уточнения от имени собственника помещения жилого дома местоположения границ земельного участка, в части подачи заявлений о таком согласовании в уполномоченные органы, в части утверждения стоимости уточнения местоположения границ земельного участка.

При этом, суд не может признать допустимым доказательством представленное ответчиком сопроводительное письмо на имя директора ФГУП «ЖКХ ННЦ» от ФИО3 от 11.10.2019 о передаче протокола общего собрания от 15.07.2019 и 103 листов бюллетеней для голосования, полученных под роспись ведущим специалистом отдела закупок и договорной работы Свидетель №3, поскольку как следует из ответа ФГБУ «Академия комфорта» (ранее ФГБУ «ЖКУ ННЦ», ФГУП «ЖКХ ННЦ) от 20.02.2023 № на судебный запрос, по существующим правилам делопроизводства все входящие документы, включая протоколы общих собраний собственников помещений, подлежат обязательной регистрации сотрудниками канцелярии в системе документооборота. Затем подлинники протоколов общих собраний передаются в отдел по работе с собственниками для дальнейшей их передачи на хранение в ГЖИ по НСО, а скан-образцы - в отдел начислений с целью размещения в ГИС ЖКХ. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 15.07.2019, включая решения собственников (бюллетени), а также иные прилагаемые документы, в управляющую организацию инициатором указанного собрания не предоставлялись. В полномочия (должностные обязанности) ведущего специалиста отдела закупок и договорной работы Свидетель №3, в настоящее время уволенной из организации, принятие протоколов общих собраний собственников не входит.

Таким образом, ответчиком не только не представлено в суд доказательств соблюдения установленного порядка проведения общего собрания, в том числе подтверждающих, что решения общего собрания приняты при наличии необходимого кворума, но и не представлено доказательств надлежащего направления протокола голосования и бюллетеней для голосования в управляющую организацию.

На указанные выводы суда не влияют и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей К.Г., Свидетель №2, Свидетель №1, П.Л., поскольку указанными свидетельскими показаниями невозможно достоверно установить соблюдение установленного порядка проведения общего собрания, в том числе подтверждающих, что решения общего собрания приняты при наличии необходимого кворума.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что истец ФИО1 пропустила установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок со дня, когда она узнала или должна была узнать о принятом решении, для обжалования в суд оспариваемого решения, принятого общим собранием собственников помещений в данном доме, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 узнала или должна была узнать о принятом решении не ранее, чем из ответа Управления Росреестра по НСО от 21.03.2022, а в суд с иском ФИО1 обратилась 05.09.2022, в связи с чем сорок подачи искового заявления в суд не пропущен.

Иных каких-либо достоверных доказательств того, что ФИО1 ранее, чем 21.03.2022 узнала и должна была узнать об оспариваемом решении, материала дела не содержат и сторонами доказательств этому в суд не представлено.

Сведений о надлежащем направлении протокола и бюллетеней в управляющую компанию и размещения этого протокол для всеобщего обозрения в ГИС ЖКХ не имеется.

Истец ФИО1 в проведении оспариваемого общего собрания участие не принимала.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> (протокол от 15.07.2019) в части пунктов 2,3,4,5 недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.