Решение по делу № 2А-3712/2023 от 03.07.2023 - о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до решения вопроса о депортации <ФИО>, родившегося <дата> в респ. Армения.

Дело №а-3712/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 03 июля 2023 года

Индустриальный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Горлача А.В., при ведении протокола помощником ФИО3, с участием: административного ответчика гражданина Армении ФИО2, представителя административного истца ФИО4, прокурора ФИО5, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до решения вопроса о депортации ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. Армения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о помещении сроком на три месяца в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> иностранного гражданина ФИО2, в связи с тем, что в отношении данного иностранного гражданина принято решение о депортации.

Представитель административного истца, прокурор настаивали на удовлетворении исковых требований.

ФИО2 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Возражал по существу административных исковых требований, полагал, что может находиться дома до момента депортации. Ранее он обращался в суд с обжалованием факта того, что он создает угрозу безопасности России, но ему было отказано. Не смог выехать своевременно, поскольку не имел к этому денег. Вынесенное решение о депортации не оспаривает.

Выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Закона № 115-ФЗ ).

Из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином Армении, и не является гражданином Российской Федерации.

Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № аннулировано разрешение на временное проживание ФИО2 на территории Российской Федерации на основании п.п. 1 п. 1 ст. 7 Закона № 115-ФЗ, в связи с тем, что ФИО2 выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации либо иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о необходимости выехать с территории Российской Федерации в течение 15 дней после аннулирования разрешения на временное проживание.

Не согласившись с причиной аннулирования разрешения, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании разрешения на временное проживание.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-2666/2021, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований ФИО2 отказано.

В связи с тем, что в течение 15 дней после указанной даты ФИО2 не выехал с территории России, и от выезда уклоняется, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 уполномоченным на то лицом органа внутренних дел принято решение о депортации.

В целях исполнения решения о депортации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Из смысла п.п. 9, 10 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранного гражданина, то продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели.

Таким образом суд находит, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является прямым законодательно определенным механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина, и само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в центре временного содержания иностранных граждан, по мнению суда, являются соразмерными и достаточными для оформления необходимых документов и принятия иных организационных мер в целях завершения процедуры депортации.

Учитывая, изложенное суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку для исполнения процедуры депортации необходимо оформление специальных документов для пересечения государственной границы, а также приобретение за счёт Российской Федерации проездных документов, что потребует длительных временных затрат, суд находит, что срок содержания в специализированном учреждении для иностранных граждан в три месяца является разумным и достаточным для достижения цели депортации ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Поместить ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. Армения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> сроком до трех месяцев, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Решение изготовлено в день его вынесения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач