43RS0043-01-2023-000791-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-609/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» (ОАО «АФК») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, Управлению ФССП России по Кировской области, ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (ОАО «АФК») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском.

Требование мотивировано тем, что 09.10.2023 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 63433/23/43040-ИП от 18.08.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа №ВС092142666, выданного судебным участком №78 Яранского судебного района Кировской области о взыскании задолженности в размере 2475,31 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» 26.10.2023 г., тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Просят суд принять во внимание, что исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Положения п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в том случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем. В свою очередь судебный пристав-исполнитель должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Считают, что в период с 18.08.2023 (дата возбуждения исполнительного производства) по 09.10.2023 (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав - исполнитель ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО1 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе.

Просят суд принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «АФК» с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «АФК» сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО «АФК» не поступили.

Вышеуказанное бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

Просят признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 63433/23/43040-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 63433/23/43040-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № 092142666 (2-1140/2018) от 27.06.2022 г.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам УФССП России по Кировской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ВС № 092142666 (2-1140/2018) от 27.06.2022 г.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» (ОАО «АФК») в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Административный соответчик старший судебный пристав ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что 18.08.2023 в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа №ВС092142666 от 27.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №63433/23/43040-ИП о взыскании задолженности в размере 2475,31 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Данное исполнительное производство находилось в составе сводного исполнительного производства № 48724/22/43040-СД.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС, ПФР, ЗАГС, УФМС, ЦЗН и иные. Согласно ответам ГИМС, Гостехнадзор, ГИБДД за должником маломерные суда, самоходная техника, транспортные средства отсутствуют.

Согласно ответу Росреестра за должником объекты недвижимости не зарегистрированы.

Из полученных ответов установлено, что на имя должника открыты счета в Кировском отделении №8612 ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк». 04.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Денежные средства на депозитный счет отделения в размере 876,45 руб. поступили, были перечислены на расчетный счет взыскателя, иных денежных средств не поступало.

Согласно информации ПФР должник не является получателем пенсии и пособий, официально не трудоустроен.

03.10.2023 в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выезд по адресу должника, в результате которого имущество, подлежащее описи в счет погашения долга по исполнительному производству отсутствует.

Исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Считает, что обязательные условия возможности признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом

Представитель административного соответчика ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, 18.08.2023 в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа №ВС092142666 от 27.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №63433/23/43040-ИП о взыскании задолженности в размере 2475,31 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Данное исполнительное производство находилось в составе сводного исполнительного производства № 48724/22/43040-СД.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ФНС, ПФР, ЗАГС, УФМС, ЦЗН и иные.

Согласно ответам ГИМС, Гостехнадзор, ГИБДД за должником маломерные суда, самоходная техника, транспортные средства отсутствуют.

Согласно ответу Росреестра за должником объекты недвижимости не зарегистрированы.

Из полученных ответов установлено, что на имя должника открыты счета в Кировском отделении №8612 ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк».

04.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Денежные средства на депозитный счет отделения в размере 876,45 руб. поступили, были перечислены на расчетный счет взыскателя, иных денежных средств не поступало.

Согласно информации ПФР должник не является получателем пенсии и пособий, официально не трудоустроен.

03.10.2023 в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершен выезд по адресу должника, в результате которого было установлено отсутствие имущества, подлежащего описи в счет погашения долга по исполнительному производству.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Принцип законности означает возможность осуществления исполнительных действий только на основаниях, в порядке и пределах, которые установлены законом.

В соответствии с ст.227 КАС РФ, удовлетворение заявления об оспаривании действии судебного пристава-исполнителя возможно только при наличии одновременно двух- условий - когда оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя, а также это решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Суд, подробно исследовав и оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства по делу, считает, что в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем был совершен полный комплекс мер принудительного исполнения по исполнительному производству №63433/23/43040-ИП в отношении должника ФИО3, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» (ОАО «АФК») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО2, Управлению ФССП России по Кировской области, ОСП по Яранскому, Кикнурскому и Тужинскому районам ГУФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Е. Смоленцева