Дело № 2а-1454/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Город Томмот» о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации городского поселения «Город Томмот» (далее – Администрация) в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: ........ В обоснование требований административным истцом указано, что она является собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу. Административный истец обратилась к административному ответчику с целью предварительного согласования предоставления земельного участка, однако решением в согласовании было отказано на основании п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, согласно которому предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Полагает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку на протяжении 15 лет ей предоставлялся земельный участок под гараж, баню, теплицы, огород.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, пояснила, земельный участок ранее был предоставлен супругу, после смерти супруга распоряжением администрации муниципального образования Алданский район был предоставлен ей.

Представитель административного ответчика Администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела направлено извещение, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав административного истца, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с договором [Номер] от 06.03.2015 передано в собственность граждан жилое помещение, расположенное по адресу: ........

В материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения от 3 ноября 2020 года, из которого следует, что жилой дом состоит из двух частей, имеющих самостоятельные выходы, каждая из которых поименована в технической документации квартирой, помещения общего пользования в доме отсутствуют.

Оспариваемым решением отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, по адресу: ....... на основании п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно в связи тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО1, как следует из текста оспариваемого акта, явилось недопустимость предоставления земельного участка на заявленном виде прав (пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Испрашиваемый земельный участок предоставлен административному истцу распоряжением № 656р от 28 апреля 2005 года об отводе земельных участков для использования в целях: жилая квартира, гараж, хоз. постройки, огород в границах, обозначенных на плане, общей площадью 1180 кв.м. в аренду на 5 лет с ежегодной корректировкой арендной платы.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок фактически образован в соответствии с распоряжением № 656р от 28 апреля 2005 года, тогда же передан ФИО1 в пользование, его границы определены планами земельного участка, что подтверждается схемами расположения земельного участка от 10 июля 2012 года, 23 июля 2015 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13.1, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельный участок выделен ФИО2, после его смерти ФИО1, которая длительное время пользуется земельным участком, зарегистрирована в данном жилом помещении, в связи, с чем у административного истца имеется безусловное право на предоставление этого участка в собственность бесплатно.

Кроме того, истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Город Томмот» о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Город Томмот» о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, - удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского поселения «Город Томмот» в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Возложить на администрацию муниципального образования «Город Томмот» обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова

Мотивированное решение изготовлено 23.12. 2022.