дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «19» декабря 2022 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.
при секретаре Макарце Ю.В.,
с участием помощника прокурора Богучанского района Жалба И.В.,
осуждённого ФИО2 посредством видео-конференц-связи,
представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности № от 16 августа 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 30 ноября 2022 года обратился с поступившим в суд 07 декабря 2022 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 25 февраля 2023 года осуждённого ФИО2 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, запрещения пребывания в общественных местах, кафе, барах, ресторанах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 25 февраля 2023 года ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.162 УК РФ, в период отбывания наказания за совершение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в хранении запрещённого предмета, 18 июня 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установление указанных в исковом заявлении административных ограничений мотивировано тем, что ФИО2 совершил преступление в ночное время в общественном месте (кафе «Лазурное», магазин «Универмаг»), а также участившимися случаями изменения осуждёнными адресов убытия.
Представитель исправительного учреждения ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.
Осуждённый ФИО2 исковые требования признал частично и пояснил, что он не согласен с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрещения пребывания в общественных местах, кафе, барах, ресторанах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, поскольку совершением им особо тяжкого преступления в ночное время в общественном месте приговором суда не установлено.
Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Жалба И.В. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: … изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.
Судом установлено, что ФИО2 был осуждён апелляционным приговором Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 10 июня 2016 года:
- по п.п.«а»,«в» ч.2 ст.158 УК РФ за совершение им в период с 01 часа 00 минут до 04 часов 00 минут 08 декабря 2013 года в составе группы лиц по предварительному сговору на улице в районе кафе «Лазурное» тайного хищения автомобиля, принадлежащего ФИО3, к наказанию в виде 02 лет лишения свободы;
- по п.«б» ч.4 ст.162 УК РФ за совершение им в период времени с 10 часов 00 минут до 10 часов 20 минут 22 декабря 2013 года в составе группы лиц по предварительному сговору нападения в целях хищения чужого имущества из магазина «Универмаг», с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия, в особо крупном размере, к наказанию в виде 08 лет 02 месяцев лишения свободы;
В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию по совокупности преступлений в виде 09 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания – 10 июня 2016 года. Конец срока – 25 февраля 2023 года (зачёт 896 дней).
Таким образом в настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления.
За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО2 один раз в октябре 2018 года поощрялся администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, вместе с тем на протяжении всего периода отбывания наказания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания шестнадцать раз подвергался дисциплинарным взысканиям, четыре из которых в виде водворения в штрафной изолятор и одно в виде водворения в карцер.
Постановлением начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 июня 2019 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в хранении запрещённого предмета (лезвие для опасной бритвы), ФИО2 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.
В настоящее время ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергавшийся дисциплинарным взысканиям, не всегда добросовестно относящийся к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду, слабо реагирующий на меры воспитательного характера, состоящий на профилактическом учёте как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копии вышеупомянутого приговора Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 10 июня 2016 года, постановления начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 июня 2019 года о признании осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях и характеристикой на осуждённого.
При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.162 УК РФ, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, а также учитывая данные о нарушениях ФИО2 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 25 февраля 2023 года ФИО2 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При определении срока административного надзора суд учитывает в том числе характеристику на осуждённого, а также сведения о его поощрениях и взысканиях, представленные администрацией исправительного учреждения.
Вместе с тем, учитывая сведения о наличии у ФИО2 постоянного места жительства, а также то, что особо тяжкое преступление по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 10 июня 2016 года, являющееся основанием для установления ему административного надзора, совершено в утреннее время суток, то есть указанным приговор не установлено совершение ФИО2 особо тяжкого преступления в ночное время суток, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, и запрещения пребывания в общественных местах, кафе, барах, ресторанах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов и запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.
При этом доводы администрации исправительного учреждения о необходимости установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах, кафе, барах, ресторанах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов, являются не состоятельными, поскольку совершенное осуждённым преступление в общественном месте, кража чужого имущества в районе кафе «Лазурное», относится к категории преступлений средней тяжести и основанием для установления в отношении него административного надзора в целом не является.
Кроме того, доводы администрации исправительного учреждения о необходимости установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания в связи с участившимися случаями изменения адресов убытия осуждённых, сами по себе основанием для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, служить не могут.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 25 февраля 2023 года ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого обязать ФИО2 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Голобородько Ю.Н.