РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 апреля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-384/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-002215-64) по административному иску Индивидуального предпринимателя фио к заместителю начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП фио обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
-признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио, выразившееся в непринятии необходимых мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное направление в адрес взыскателя судебного приказа № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года.
-признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России фио, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала судебного приказа № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года.
-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио направить в адрес взыскателя оригинал судебного приказа № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, также предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления.
-в случае утери оригинала судебного приказа № 1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио направить в адрес ИП фио надлежаще заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 407544/22/77056-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1798/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года в отношении ФИО1 было окончено 24.11.2022 года. С 24.11.2022 года до настоящего времени ИП фио не получала оригинал исполнительного документа, в связи с не поступлением судебного приказа № 2-1798/2022 взыскателем 13.01.2023 года посредством портала Госуслуги на имя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес была направлена жалоба. В адрес взыскателя поступило постановление заместителя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио от 19.01.2023 года, согласно которому: исполнительный документ возвращается взыскателю, что не является препятствием для повторного его предъявления. ШПИ отправки: 10938978815913, однако согласно проверке ШПИ 10938978815913 информация об отправлении временно недоступна. В адрес ИП фио оригинал судебного приказа № 2-1798/2022 не поступил.
Представитель административного истца ИП фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик- заместитель начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим
Заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 6. ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено в судебном заседании, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1798/2022 от 23.05.2022 года, выданного судебным участком № 3 адрес Железнодорожного судебного района адрес по делу № 2-1798/2022, вступившего в законную силу 23.05.2022 года, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ИП фио, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио от 24.11.2022 года исполнительное производство № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.
В административном исковом заявлении административный истец указывает, что с 24.11.2022 года до настоящего времени не получала оригинал исполнительного документа, в связи с не поступлением судебного приказа № 2-1798/2022 взыскателем 13.01.2023 года посредством портала Госуслуги на имя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес была направлена жалоба, в адрес взыскателя поступило постановление заместителя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес -заместителя старшего судебного пристава фио от 19.01.2023 года, согласно которому: исполнительный документ возвращается взыскателю, что не является препятствием для повторного его предъявления, ШПИ отправки: 10938978815913, однако согласно проверке ШПИ 10938978815913 информация об отправлении временно недоступна, в адрес ИП фио оригинал судебного приказа № 2-1798/2022 не поступил.
В материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, а также судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что оригинал исполнительного документа и постановление об окончании направлены взыскателю заказной почтой ШПИ 10938978818198.
В обоснование заявленных доводов судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в отзыве на административное исковое заявление указывает ШПИ 10938978818198, однако согласно отчета Почты России об отслеживании отправления, указанные документы не были направлены в адрес административного истца.
На основании вышеизложенного, учитывая, что представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства доказательств, подтверждающих направление в установленный законом срок в адрес административного истца оригинала судебного приказа № 1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, не содержат, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в связи с чем, находит возможным
признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не направлении оригинала судебного приказа № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио выслать в адрес взыскателя в адрес взыскателя оригинал судебного приказа № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, требования административного истца о признании незаконным бездействия заместителя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио, выразившееся в непринятии необходимых мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное направление в адрес взыскателя судебного приказала № 2-1798/2022 по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку факт допущения бездействия заместителя начальника ОСП по адрес ГУФССП России по адрес старшего судебного пристава фио не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в не направлении в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве", индивидуальному предпринимателю фио оригинала судебного приказа № 2-1798/2022 от 23.05.2022 года, выданного судебным участком № 3 адрес Железнодорожного судебного района адрес по делу № 2-1798/2022, вступившего в законную силу от 23.05.2022 года по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, в отношении должника фио в пользу взыскателя фио.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио направить индивидуальному предпринимателю фио оригинал судебного приказа № 2-1798/2022 от 23.05.2022 года, выданного судебным участком № 3 адрес Железнодорожного судебного района адрес по делу № 2-1798/2022, вступившего в законную силу от 23.05.2022 года по исполнительному производству № 407544/22/77056-ИП от 02.09.2022 года, в отношении должника фио в пользу взыскателя фио, в остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Федюнина С.В.
Решение принято в окончательной форме 14 апреля 2023 года.
Судья: Федюнина С.В.