Дело № 2-3146/2022

УИД 55RS0007-01-2022-004164-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2022 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Табаковой Е.А., при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с названным иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 50,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи из четырех человек на основании ордера. В настоящее время в квартире проживают истцы. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратился в департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения с целью последующей приватизации занимаемого жилого помещения. Из ответа следует, что поскольку заявитель не представил документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, то в силу пп.3 п.12 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров социального найма жилых помещений», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, правовые основания для заключения договора социального найма отсутствуют. Представить ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение и пользование квартирой, для истцов не представляется возможным, поскольку соответствующие документы были утеряны. На основании изложенного просили признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма и признать за ними право собственности в в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы участия не принимали, о времени и месте извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Департамент жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит муниципальному образованию городской округ г Омск ФИО1 <адрес> на основании Решения Малого Совета Омского <адрес> ФИО1 народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ООО «УК Жилищник 4 – сервис», на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (указан как ОКС), вместе с ним вселены: ФИО4 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО5 (жена). Согласно данной копии лицевого счета указанные лица были зарегистрированы в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 и ФИО5 выписаны ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы только истцы - ФИО2 и его дочь ФИО3 Также в материалы дела управляющей организацией по запросу суда представлена копия карточки прописки ФИО2 по указанному адресу (копия поквартирной карточки).

Из сведений БУ «Омский центр КО и ТД», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» истцы собственниками жилых помещений на территории ФИО1 <адрес> не значатся, право приватизации не использовали.

Согласно адресной справке, представленной УВМ УМВД России по ФИО1 <адрес> по запросу суда, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился в департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения с целью последующей приватизации занимаемого жилого помещения. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение заключение договора социального найма и последующая приватизация невозможна. Одновременно истцу разъяснено право на обращение в суд.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истцы указали, что представить ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение и пользование квартирой, для них не представляется возможным, поскольку соответствующие документы были утеряны.

Разрешая требования истцов, суд исходит из следующего.

В Постановлении № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека на жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализоваться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал соответствующие разъяснения, в том числе в п. 1 указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

С учетом вышеприведенных норм закона, в судебном заседании достоверно установлено наличие законных оснований для вселения истцов в спорную квартиру. В порядке положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком в опровержение документов, имеющихся в деле, доказательств не представлено.

Суд признает, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Из технического паспорта спорного жилого помещения, следует, что общая площадь <адрес> составляет 50,8 кв.м (л.д.12-13).

Сведений о том, что занимаемое истцами жилое помещение находится в аварийном состоянии, в материалах дела не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ограничений для приватизации занимаемой истцами квартиры не имеется.

Принимая во внимание положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд полагает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес> суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) и за ФИО3 (<данные изъяты>) право собственности по ? доле за каждым в порядке приватизации на жилое помещением – <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Табакова