25RS0034-01-2023-000354-20

№ 2а-200/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 17.04.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Ступак Е.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в Чугуевский районный суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в исправительном учреждении отбывает наказание ФИО2, осужденный 17.02.2020 Борзинским городским судом Забайкальского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Решением Черновского районного суда г. Читы от 27.01.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них. В период пребывания под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершил новое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить ФИО2 административный надзор сроком на три года и вменить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивал, пояснил, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений с учетом сведений о совершении ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 считал требования необоснованными. Пояснил, что не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагал, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют, поскольку наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, им отбыто.

Прокурор Ступак Е.С. считала требования административного искового заявления частично обоснованным, поскольку административный надзор должен быть установлен до погашения судимости.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, наделено исправительное учреждение (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Борзинского городского суда Забайкальского края от 17.02.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с частичным сложением наказания с наказанием, назначенным по приговору Центрального районного суда г. Читы от 03.06.2019 к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.03.2020 приговор в отношении ФИО2 вступил в законную силу, а он направлен в исправительную колонию общего режима, где ранее отбывал наказание с 08.08.2019.

При таких обстоятельствах, с учетом осуждения ФИО2, состоящего под административным надзором, к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, имеются основания для установления ему административного надзора, а его доводы об отбытии наказания за содеянное и о непризнании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не имеют правового значения.

Суд не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 административного надзора сроком на три года.

Поскольку в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для лиц, совершивших преступления в период нахождения под административным надзором и освобождающихся по отбытию наказания, административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор до погашения судимости по приговору Борзинского городского суда Забайкальского края от 17.02.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю 08.08.2019. Не трудоустроен, к труду относится отрицательно. Положительным образом себя не проявил, в связи с чем не поощрялся. Имеет 26 погашенных дисциплинарных взысканий. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, относится к ним безразлично. Не всегда делает правильные выводы из проводимых бесед, остается при своем мнении. В исправительном учреждении получил среднее общее образование. Социальные связи поддерживает путем переписки. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается. Не высказывает намерения после освобождения трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

С учетом данных о личности административного ответчика ФИО2, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, отрицательно характеризующегося, обстоятельств совершенного преступления, связанных с оставлением места жительства в целях умышленного уклонения от административного надзора, несоблюдения ранее установленных административных ограничений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Суд считает, что установление указанных ограничений будет способствовать организации надлежащего контроля за поведением ФИО2, ранее уклонявшегося от административного надзора, в том числе путем оставления места проживания.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО3 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Борзинского городского суда Забайкальского края от 17.02.2020.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок