РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием: прокурора Дягилевой М.В.,
представителя ответчика ПФР по Свердловской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/126,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/2022 по иску прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах ФИО2, к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на получение пенсии по потере кормильца, возложении обязанности произвести выплату пенсии по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2022 года прокурор Пригородного района Свердловской области, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на получение пенсии по потере кормильца, возложении обязанности произвести выплату пенсии по потере кормильца.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Пригородного района Свердловской области на основании поручения прокуратуры области проведена проверка по обращению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца в период отбывания наказания в воспитательной колонии.
В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
Имеет статус ребенка-сироты, так как отца у него юридически не имеется, а его мать ФИО3 с 1992 года находилась в розыске. Постановлением Главы Администрации п. Висим от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опекунства над несовершеннолетним ФИО2», ФИО2 был передан под опеку З.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживал с опекуном по адресу: <адрес>.
17.03.2005 несовершеннолетний ФИО2 (возраст ДД.ММ.ГГГГ), задержан следователем прокуратуры Пригородного района в качестве подозреваемого по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ - убийство.
21.03.2005 Пригородным районным судом Свердловской области в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он был помещен в следственный изолятор.
24.05.2005 Пригородным районным судом осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в наказания в воспитательной колонии.
ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО2 - З.А.А. умерла.
ФИО2 до достижения возраста 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ) отбывал наказание в Кировградской воспитательной колонии г. Кировград Свердловской области, затем был переведен в ИК-2 г. Екатеринбург. 16.09.2009 ФИО2 освободился из исправительной колонии № 2 г. Екатеринбурга, по отбытии наказания.
ФИО2 являлся получателем пенсии по потере кормильца с 08.07.1998, выплата которой была с 01.04.2005 приостановлена временно на 6 месяцев в связи со смертью опекуна, затем еще на 6 месяцев - в связи с длительным неполучением, и прекращена с 01.04.2006 по причине «истечение 6 месяцев со дня приостановления».
На основании заявлений ФИО2 от 01.10.2009 о возобновлении выплаты пенсии и заявления о перерасчете размера пенсии, пенсионным фондом был осуществлен перерасчет пенсии по потере кормильца за последние 3 года, до его совершеннолетия, за период с 01.10.2006 по 14.05.2007 (дата достижения возраста 18 лет).
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления в ФКУ ИК № 6 УФСИН по Республике Мордовия.
Согласно информации ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе от 27.02.2020 (исх. №05-20967), ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца с 08.07.1998 по 14.05.2007 в ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области. Пенсия выплачивалась опекуну З.А.А. В связи с тем, что З.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии была приостановлена временно на 6 месяцев в связи со смертью опекуна, затем еще на 6 месяцев в связи с длительным неполучением пенсии, а с 01.04.2006 - прекращена по причине «истечение 6 месяцев со дня приостановления пенсии».
Обращений от администрации исправительного учреждения, в котором ФИО2 отбывал наказание в период с марта 2005 года по 2009 год, за восстановлением ему пенсии в адрес УПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе не поступало.
Заявление о восстановлении выплаты пенсии поступило от ФИО2 01.10.2009 (№ 1881/462234). Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия была восстановлена за 3 года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной пенсии, и согласно пункта 2 статьи 23 данного Закона выплачена за период с 01.10.2006 по 14.05.2007 (по день достижения совершеннолетия).
Каких-либо документов, подтверждающих право на получение пенсии, после достижения ФИО2 возраста 18 лет, предоставлено не было, поэтому с 01.06.2007 выплата пенсии прекращена в связи с утратой права.
В ходе проверки установлено, что функции органов опеки и попечительства по контролю за соблюдением прав подопечных до 01.01.2008 осуществляла администрация Пригородного района Свердловской области. После 01.01.2008 данная функция, а также все личные дела опекаемых, переданы в Управление социальной политики по г. Нижний Тагил и Пригородному району (далее - УСП). Информацией об осуществлении контроля за соблюдением прав подопечного ФИО2 после смерти попечителя З.А.А. У СП не располагает. В материалах архивного дела ФИО2, хранящегося в УСП, сведения о назначении ФИО2 другого попечителя после смерти З.А.А. отсутствуют.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, после прибытия несовершеннолетнего ФИО2 в Кировградскую воспитательную колонию функции опекуна в отношении него обязана была исполнять администрация учреждения.
В ходе проверки прокуратурой изучены материалы уголовного дела по обвинению ФИО2 в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 105 УК РФ. Из материалов уголовного дела сделаны фотокопии следующих документов: паспортной формы Ф1 ФИО2, протокола задержания подозреваемого в 04 часа 00 минут 17.03.2005, сообщения о задержании в 04 часов 00 минут 17.03.2005, доверенности начальника управления образованием МО «Пригородный район» Ч.Л.А. от 12.01.2005, выданной специалисту отдела опеки и попечительства М.М.Ю. до 31.12.2005 на представление и защиту прав и интересов несовершеннолетних детей, постановления следователя о допуске для участия законного представителя подозреваемого - М.М.Ю., постановления Пригородного районного суда от 21.03.2005 об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, протокола допроса обвиняемого, приговора суда от 24.05.2005. Из анализа указанных документов следует, что несовершеннолетнему ФИО2 в ходе предварительного следствия по уголовному делу был назначен в качестве законного представителя сотрудник органа опеки и попечительства администрации Пригородного района Свердловской области, поскольку он является ребенком-сиротой. В приговоре суда изложены показания его законного представителя ФИО4, который пояснил, что «ФИО2 остался с 2-х лет без родителей. С 1995 года опекунство оформила бабушка. В 2005 году бабушка умерла».
Из изложенного следует, что после прибытия несовершеннолетнего ФИО2 в Кировградскую воспитательную колонию администрация учреждения обязана была принять меры по возобновлению получения им пенсии по потере кормильца.
В силу несовершеннолетнего возраста ФИО2, находясь в колонии, не имел возможности самостоятельно принять меры по восстановлению выплаты пенсии по потере кормильца.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что ФИО2 в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства, администрации воспитательной колонии не выплачивалась пенсия по потере кормильца в период с 01.04.2005 по 01.10.2006.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФКУ ФИО5 ГУФСИН России по Свердловской области.
Истец ФИО2, принявший участие в судебном заседании 29.08.2022 посредством использования системы видео-конференц связи, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные исковом заявлении, просил удовлетворить. Направил дополнительные пояснения, в которых указал, что не согласен с позицией ответчика. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку данное право предусмотрено Конституцией РФ.
Прокурор в судебном заседании поддержала основание и предмет исковых требований по доводам изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Указала, что ФИО6 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 08.07.1998 года в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с 01.01.2002 года в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Пенсия выплачивалась опекуну — З.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Выплата пенсии производилась с 08.07.1998 по ДД.ММ.ГГГГ (по день смерти опекуна), через отделение почтовой связи на дом. В связи с тем, что З.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии была приостановлена временно на 6 месяцев в связи со смертью опекуна, затем еще на 6 месяцев в связи с длительным неполучением пенсии, а с 01.04.2006 года — прекращена по причине «истечение 6 месяцев со дня приостановления пенсии». 01.10.2009 ФИО2 подал заявление № 1881/462234 о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия ФИО2 была восстановлена с 01.10.2006 (за 3 года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной пенсии и согласно п. 2 ст. 23 данного Закона выплачена в период с 01.10.2006 по 14.05.2007 (по день достижения совершеннолетия)). Каких-либо документов, подтверждающих право на получение пенсии, после достижения ФИО2, поэтому выплата пенсии прекращена с 01.06.2007 в связи с утратой права в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 22 Закона № 173-ФЗ. Согласно представленной справке № 033490 серии ЗА от 15.09.2009 ФИО2 с марта 2005 по 2009 отбывал наказание в исправительном учреждении. Однако от исправительного учреждения обращений за восстановлением пенсии ФИО2 в адрес Управления ПФР в г. Нижнем Тагиле не поступало. Таким образом, оснований для выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с 01.04.2005 года по 01.10.2006 года, не имеется, поскольку не соблюдено одно из условий восстановления выплаты пенсии с 01.04.2005 — обращение с письменным заявлением о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в установленный законодательством срок. В связи с этим, недополученная пенсия ФИО2 за период с 01.04.2005 года по 01.10.2006 года отсутствует. Социальная пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачена в полном соответствии с пенсионным законодательством, его права и законные интересы не нарушены.
Представитель третьего лица ФКУ ФИО5 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Порядок выплаты социальных пенсий, включая организацию их доставки, урегулирован Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон от 15.12.2001 № 166- ФЗ), Правилами выплаты пенсии, утвержденными Постановлением ПФ РФ № 15п, Минтруда РФ № 18 от 16.02.2004 (далее - Правила от 16.02.2004), которые действовали до 31.12.2014.
В соответствии со статьей 13 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в редакции от 22.08.2004) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению также применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на нетрудоспособных детей, не достигших возраста 18 лет или старше этого возраста, если они обучаются по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В случае представления лицом в возрасте от 18 до 23 лет справки образовательной организации с указанием факта обучения по очной форме, социальная пенсия по случаю потери кормильца при надлежащем подтверждении права на эту пенсию может быть назначена или восстановлена по документам пенсионного дела.
Выплата пенсий, установленных несовершеннолетним лицам или гражданам, находящихся под опекой, производится по месту жительства (пребывания, фактического проживания) их законных представителей.
Законными представителями несовершеннолетних граждан являются их родители, усыновители, приемные родители, опекуны и попечители (ст.64 Семейного кодекса РФ ст.26 Гражданского кодекса РФ).
Порядок выплаты и доставки пенсий осужденным урегулирован Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее - Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) действовал до 31.12.2014, Правилами от 16.02.2004. Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (статьи 98, 107), а также Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, утвержденным ГУИН МВД России 4 ноября 1997 года (далее Порядок от 04.11.1997).
В силу части 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных (часть 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 3 Правил, граждане обращаются, в том числе, за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
В силу пункта 9 Правил, граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Заявления и документы, представленные гражданами, осужденными к лишению свободы, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня их представления в администрацию исправительного учреждения.
Содержание приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу о том, что основанием для обращения исправительного учреждения в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии в отношении лица, отбывающего наказание, является составлением лицом, отбывающим наказание заявления о назначении пенсии, которое подлежит передаче в орган Пенсионного фонда вместе с документами, подтверждающими обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение права на тот или иной вид пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 1 Порядка от 04.11.1997 года оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.
Пунктом 24 Правил выплаты пенсии, утвержденных Постановлением ПФ РФ № 15п, Минтруда РФ № 18 от 16.02.2004 предусмотрено, что выплата пенсии восстанавливается в порядке, определенном в пункте 2 статье 22 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих требуемые обстоятельства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в настоящее время статья 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается:
- в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Следовательно, исходя из системного толкования перечисленных положений, следует, что начало течения срока для восстановления выплаты пенсии законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком восстановления выплаты пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, оснований для восстановления выплаты пенсии не имеется.
Судом установлено, что прокуратурой Пригородного района Свердловской области на основании поручения прокуратуры области проведена проверка по обращению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца в период отбывания наказания в воспитательной колонии.
В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
ФИО6 имеет статус ребенка-сироты, так как отца у него юридически не имеется, а его мать ФИО3 с 1992 года находилась в розыске. Постановлением Главы Администрации п. Висим от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опекунства над несовершеннолетним ФИО2», ФИО2 был передан под опеку ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживал с опекуном по адресу: <адрес>.
17.03.2005 несовершеннолетний ФИО2 (возраст ДД.ММ.ГГГГ), задержан следователем прокуратуры Пригородного района в качестве подозреваемого по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.
21.03.2005 Пригородным районным судом Свердловской области в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он был помещен в следственный изолятор.
24.05.2005 Пригородным районным судом осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в наказания в воспитательной колонии.
ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО2 - З.А.А. умерла.
ФИО2 до достижения возраста 18 лет (ДД.ММ.ГГГГ) отбывал наказание в Кировградской воспитательной колонии г. Кировград Свердловской области, затем был переведен в ИК-2 г. Екатеринбург. 16.09.2009 ФИО2 освободился из исправительной колонии № 2 г. Екатеринбурга, по отбытии наказания.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 08.07.1998 года в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (с 01.01.2002 года в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Пенсия выплачивалась опекуну — ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Выплата пенсии производилась с 08.07.1998 по 23.03.2005 (по день смерти опекуна), через отделение почтовой связи на дом.
В связи с тем, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии была приостановлена временно на 6 месяцев в связи со смертью опекуна, затем еще на 6 месяцев в связи с длительным неполучением пенсии, а с 01.04.2006 года — прекращена по причине «истечение 6 месяцев со дня приостановления пенсии».
01.10.2009 ФИО2 подал заявление № 1881/462234 о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия ФИО2 была восстановлена с 01.10.2006 (за 3 года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной пенсии и согласно п. 2 ст. 23 данного Закона выплачена в период с 01.10.2006 по 14.05.2007 (по день достижения совершеннолетия)).
Каких-либо документов, подтверждающих право на получение пенсии, после достижения ФИО2, поэтому выплата пенсии прекращена с 01.06.2007 в связи с утратой права в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 22 Закона № 173-ФЗ.
Из ответа на запрос суда ФКУ ФИО5 ГУФСИН России по Свердловской области от 28.09.2022 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в ФГУ ФИО5 26.06.2005 из ФГУ СИЗО-З г. Нижнего Тагила. Убыл 08.07.2007 в ФГУ ИК-2 г. Екатеринбурга. Согласно, имеющейся в архиве учреждения карточки формы 6 информация о наличии у него права на получение каких-либо социальных выплат отсутствует. В связи с произошедшими в ночь с 16.10.2007 на 17.10.2007 массовыми беспорядками документация группы социальной защиты осужденных была утрачена. Документальное подтверждение обращения осужденного ФИО2 за помощью в переводе и выплате пенсии по потере кормильца отсутствует. Документальное подтверждение наличия у осужденного ФИО2 статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, в учреждении отсутствует. На основании п.14 Приказа Министерства труда и социальной зашиты РФ от 17.11.2014 № 885-н местом нахождения выплатного дела является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства родителя (усыновителя), опекуна(попечителя). Согласно п. 33.12 Приказа МВД РФ от 19.11.1996 № 615 «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» срок хранения журналов учёта исходящей корреспонденции составляет 5 лет. Журналы по истечению срока хранения уничтожены, в связи с чем предоставить сведения об обращении администрации учреждения ФИО6 к администрации учреждения о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца в период с 2005 по 2007 год не предоставляется возможным.
Из справки отдела специального учета ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области по архивной карточке ф. № 1 следует, что ФИО6 в ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по Свердловской области прибыл 17.03.2005 из ИВС УВД г. Нижний Тагил. Задержан 17.03.2005 в порядке ст. 91, 92 УПК РФ прокуратурой Пригородного района в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ. Постановлением Пригородного районного суда от 21.03.2005 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Осужден 24.05.2005 Пригородным районным судом по ст. 105 ч.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы ВК. Начало срока 17.03.2005. Выбыл 26.06.2005 в ПФРСИ при ВК-2.
Согласно сведений ГУ-Отделение ПФР по Свердловской области от 12.09.2022 следует, что заявление о восстановлении пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2005 по декабрь 2006 от ФИО2 не поступало.
Судом установлено, что в спорный период времени ФИО2 отбывал наказание ФКУ ФИО5 ГУФСИН России по Свердловской области, доказательств факта обращения ФИО6 в администрацию учреждения, с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в период нахождения его в КУ ФИО5 ГУФСИН России по Свердловской области, не имеется.
При этом в судебном заседании ФИО6 не отрицал факта отсутствия обращения с заявлением о восстановлении пенсии по случаю потери кормильца, как в администрацию учреждения, так и в адрес Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, оснований для выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца с 01.04.2005 года по 01.10.2006 года, не имеется, поскольку не соблюдено одно из условий восстановления выплаты пенсии с 01.04.2005 — обращение с письменным заявлением о восстановлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в установленный законодательством срок. В связи с этим, недополученная пенсия ФИО2 за период с 01.04.2005 года по 01.10.2006 года отсутствует. Социальная пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачена в полном соответствии с пенсионным законодательством, его права и законные интересы не нарушены.
На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ФИО2 права на получение пенсии по потере кормильца за период с 01.04.2005 по 01.10.2006 и как следствие об обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату ФИО2, пенсии по потере кормильца за период с 01.04.2005 по 01.10.2006.
В этой связи, исковые требования истца ФИО2 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в интересах ФИО2, к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании за ФИО2, права на получение пенсии по потере кормильца за период с 01.04.2005 по 01.10.2006; обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату ФИО2 пенсии по потере кормильца за период с 01.04.2005 по 01.10.2006, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2022.
Председательствующий