Адм.дело № 2а-639/2023 копия
УИД: 24RS0049-01-2023-000431-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Белькевич О.В.,
при секретаре Гончаровой Е.М.,
с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии административного ответчика ФИО1,
представителя административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующей по доверенности от 08.08.2022,
зам.прокурора г. Сосновоборска Красноярского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что он осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от 24.09.2015, с учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 07.02.2020, по п. «в» ч.2 ст.158, ч.4 ст.111, п. «а,в» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 24.09.2015, с зачетом времени содержания под стражей с 24.02.2015 по 24.09.2015. Конец срока 24.08.2023 года. ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю 11.10.2022. За весь период отбывания наказания 1 раз поощрялся, 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, признавался злостным нарушителем режима содержания. В настоящее время 1 взыскание является действующим. Ранее неоднократно судим, освобождался условно-досрочно, но вновь совершал преступления. В связи с чем, у администрации исправительного учреждения нет уверенности, что после освобождения ФИО1 не совершит новое преступление, вероятность рецидива преступлений очень высока. ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Просит установить осужденному административный надзор сроком на 10 лет по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 N 64-ФЗ от 06.04. 2011 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (поскольку страдает полинаркоманией, курс лечения не пройден и при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 (поскольку преступление от 17.02.2015 было совершено в ночное время, а также поскольку за ФИО1 требуется усиленный контроль из–за его поведения (отрицательная характеристика по месту жительства и в период отбывания наказания); запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г.Заозерный Красноярского края (поскольку адреса фактического проживания и регистрации по месту жительства не совпадаю).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, просил в случае установления административного надзора уменьшить количество явок, так как это будет мешать его трудовой деятельности и не назначать ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22-00 до 06-00.
В судебном заседании зам.прокурора г. Сосновоборска ФИО3 требования исправительного учреждения поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Канского городского суда Красноярского края от 24.09.2015, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 29.12.2015, по п. «в» ч.2 ст.158, ч.4 ст.111, п. «а,в» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока 24.09.2015, с зачетом времени содержания под стражей с 24.02.2015 по 24.09.2015. Конец срока 24.08.2023 года. Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 07.02.2020 переведен в колонию строгого режима.
Согласно характеризующего материала ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговоров и водворения в штрафной изолятор, 16.01.2018 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, 1 нарушение является действующим (от 12.08.2022 выговор за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время). 1 раз поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях. Не трудоустроен. На данный момент на профучете не состоит. С 27.10.2022 по 09.02.2023 состоял на профучете как осужденный, склонный к совершению суицида и членовредительству. Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, приговором от 24.09.2015.
Судом достоверно установлено, что ФИО1 по приговору Канского городского суда Красноярского края от 24.09.2015 осужден в том числе по ч. 4 ст. 111 УК РФ, при этом, данное преступление, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Кроме того, 11.01.2018 осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ, за то, что в течение одного года допустил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое их этих нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, что подтверждается постановлением о признании ЗНУПОН от 11.01.2018.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об установлении осужденному обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в настоящее время является преждевременным.
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных им преступлений, суд полагает необходимым также установить поднадзорному административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях а также установить поднадзорному административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.
Кроме того, поскольку из материалов дела следует, что место проживания и место регистрации ФИО1 не совпадают, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Рыбинского района Красноярского края (т.к. осужденный избрал место проживания с матерью в г.Заозерный Красноярского края).
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы г.Заозерный Красноярского края, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО1 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы Рыбинского района Красноярского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: - подпись – О.В. Белькевич
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: О.В. Белькевич