УИД 65RS0001-01-2025-003965-56
Дело № 2а-3482/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л.
при секретаре Персидской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в его обоснование привела следующие обстоятельства.
В производстве МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области находится сводное исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в доход бюджета административных штрафов ГИБДД на общую сумму 11000 рублей. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств наличия уважительных причин неисполнения – не представлено. Заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 просит суд ограничить ФИО2 на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.
Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление надлежит удовлетворить.
Данный вывод суда основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; …; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно норме статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определённых действий.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Судебный пристав–исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительных документов – актов административного органа ЦАФАП УМВД России по Сахалинской области о взыскании с ФИО2 административных штрафов, в МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области в отношении ответчика были возбуждены исполнительные производства.
О возбуждении в отношении него исполнительных производств должник проинформирован посредством направления копий постановлений в личный кабинет ЕПГУ, что подтверждается представленными административным истцом скриншотами из АИС ФССП.
03.04.2025 года все имеющиеся в производстве МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области исполнительные производства в отношении административного ответчика были объединены в сводное исполнительное производство №, что подтверждается соответствующим постановлением.
Как следует из содержания административного иска и материалов дела, сумма задолженности административным ответчиком не уплачена, общий размер задолженности по штрафам составляет 11000 рублей, срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов давно истек.
Судом установлено, что 06.02.2020 года административному ответчику ФИО2 уполномоченным органом выдано водительское удостоверение №.
Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованным требование должностного лица службы судебных приставов об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.
Оснований полагать, что установление такого ограничения нарушает права/законные интересы административного ответчика, не имеется, заявленное ограничение несоразмерным объему задолженности не является; случаи, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по данному делу отсутствуют, иного - стороной ответчика не доказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО2 , <данные изъяты>, временное ограничение на право управления транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения №, до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.