Решение по делу № 2А-584/2023 от 29.05.2023

УИД 76RS0011-01-2023-000642-70

Дело №2а-584/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Шурыгиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18.11.2019 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 28.01.2020 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Согласно ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.01.2020 г.

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.08.2020 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ (2 преступления) к 10 месяцам лишения свободы за каждое преступление. Согласно ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18.11.2019 г. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05.10.2020 г.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц, а также запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.05.2017 г.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора с установлением вышеуказанного ограничения.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5 данного ФЗ).

В соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.05.2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением в виде обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18.11.2019 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ярославского областного суда от 28.01.2020 г., ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Согласно ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 28.01.2020 г.

Преступления, за которые осужден ФИО1 вышеуказанными приговорами, совершены им в период нахождения под административным надзором. Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в четвертом и пятом абзацах пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно разъяснениям в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в колонию ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г. убыл в <данные изъяты> откуда был этапирован в <данные изъяты>, где отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ г. вновь прибыл в <данные изъяты>. В колонии не трудоустроен, желания трудиться не высказывает, к работам по благоустройству ИУ (без оплаты) относится нейтрально. На профилактическом учете не состоит, содержится в обычных условиях. Посещает воспитательные мероприятия, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении и отряде, участия не принимает. Посещает библиотеку и храм учреждения. В быту опрятен, допускает нарушения ношения одежды установленного образца. Правила личной гигиены и нормы санитарии, имеет замечания по заправке спального места. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, на осужденных влияния не оказывает. <данные изъяты>. С близкими родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке, осуществляет телефонные звонки посредством оператора «Зонателеком», посещения свиданий, отношения хорошие. Состоит в браке, имеет ребенка. После освобождения намерен трудоустроиться в строительную организацию. Вину в совершенных преступлениях признал. В бухгалтерии ИК имеется исполнительный лист в отношении ФИО1, который не погашается. За отбытый период наказания поощрений не заработал, имеет 60 взысканий, 3 из которых не сняты и не погашены.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств их совершения, установленных приговорами судов, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств совершения преступлений по приговору Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 18.11.2019 г. по эпизодам по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ и по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, а именно совершение преступлений в ночное время, что подтверждено указанным приговором, данных, характеризующих личность ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым также установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.

Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В. Долгощинова