<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Мягмар Дэмбээхуу, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 09 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии Мягмар Дэмбээхуу, следовавшая из ФИО1 в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты>» (государственный регистрационный <данные изъяты>), предъявила документы: иностранный паспорт <данные изъяты> Генеральным управлением гражданской регистрации ФИО1. В ходе таможенного контроля при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию она не подавала. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Мягмар Дэмбээхуу представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Монголии Мягмар Дэмбээхуу не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением водителя - гражданина Монголии ФИО5 было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра (далее - АТО) № персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный <данные изъяты>. В результате сканирования автомобиля установлено, что в салоне автомобиля между передними сиденьями обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №.

По результатам акта таможенного осмотра, исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи, с чем принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа перемещаемого в транспортном средстве.

Согласно акту таможенного досмотра <данные изъяты> установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в салоне транспортного средства между передними сиденьями установлено нахождение п/э пакета, б/у, белого цвета, в котором находится товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Алтан Навчис АНХААРУУЛГА ТАМХИ ЗУРХНИЙ ШИГДЭЭС УУСГЭНЭ. Цусны хучилторогчийн хангамж багассанаас эрхтнуудэд тэжээл дутагдаж зурх, тархины шигдээс уусгэдэг. Никотин 1,3мг», так же имеется линейный штрих-код QR-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 2 блока, в которых 20 пачек. Всего 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 0,52 кг, общий вес товара с пакетом составил 0,52 кг. Страна производства Монголия. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

Из объяснения водителя транспортного средства гражданина Монголии ФИО6, данного им в ходе таможенного контроля в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ехалт из ФИО1 в Россию водителем на автотранспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный <данные изъяты>. С ним следует пассажиром гражданка Монголии Мягмар Дэмбээхуу, его знакомая. Пакет с сигаретами, который обнаружили в его машине, принадлежит пассажирке - гражданке Монголии Мягмар Дэмбээхуу.

В соответствии с п.1 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.

Согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № - табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии Мягмар Дэмбээхуу, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Кроме того, согласно п.10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

По факту несоблюдения гражданкой Монголии Мягмар Дэмбээхуу ограничений на ввоз табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Мягмар Дэмбээхуу в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Монголии Мягмар Дэмбээхуу по факту совершения на таможенном посту МАПП Кяхта административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъяты у данной гражданки в ходе применения видеофиксации по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара «сигареты с фильтром АЛТАН НАВЧИС» на территории Российской Федерации (<адрес>) составила 119,00 (сто девятнадцать) рублей за 1 единицу.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара для личного пользования, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 953,27 руб. (девятьсот пятьдесят три рубля 27 копеек).

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданка Монголии Мягмар Дэмбээхуу в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданка Монголии Мягмар Дэмбээхуу в установленном порядке не осуществила таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного осмотра №; актом таможенного досмотра №/Ф000475; объяснением водителя транспортного средства - гражданина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением гражданки Монголии Мягмар Дэмбээхуу от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданки Монголии Мягмар Дэмбээхуу от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> ЭИО № (пгт. Наушки) от ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается признание гражданкой Монголии Мягмар Дэмбээхуу своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела впервые, отсутствие отягчающих ее вину обстоятельств, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной гражданку Монголии Мягмар Дэмбээхуу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно:

Табачные изделия – сигареты новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Алтан Навчис АНХААРУУЛГА ТАМХИ ЗУРХНИЙ ШИГДЭЭС УУСГЭНЭ. Цусны хучилторогчийн хангамж багассанаас эрхтнуудэд тэжээл дутагдаж зурх, тархины шигдээс уусгэдэг. Никотин 1,3мг», также имеется линейный штрих-код QR-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э, прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 1 блок, в котором 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 0,52 кг, общий вес товара с пакетом составил 0,26 кг. Страна производства Монголия- конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.