Дело №2-305/2022
Категория 2.115
УИД: 39RS0013-01-2022-000422-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года г.Озерск
Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Коршаковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя истца на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» (далее по тексту – администрация МО «Озерский муниципальный округ») о признании права собственности на квартиру общей площадью 78,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ......., в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ......., состоящей на балансе СХПК «Озерское».
Совхоз «Озерский» был реорганизован в форме преобразования в ТОО «Озерское», в 1999 году ТОО реорганизовано в форме преобразования в ЗАО «Озерское», в 2005 году ЗАО реорганизовано в форме преобразования в СХПК «Озерское», который является правопреемником совхоза «Озерский», ТОО «Озерское» и ЗАО «Озерское».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в строке «Особые отметки» сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, а площадь квартиры – 69,7 кв.м не соответствует фактической.
Согласно справке № от ДД.ДД.ДД Приуральского филиала АО «Ростехинверезация – Федеральное БТИ», общая площадь квартиры изменилась с 69,7 кв.м на 78,3 кв.м за счет сноса печи, включения в общую площадь дома площади пристройки, существовавшей, но не учтенной при предыдущей инвентаризации.
Поскольку право собственности СХПК «Озерское» на спорную квартиру не зарегистрировано, то данная квартира должна быть отнесена к муниципальной собственности. В связи с чем, истец обратился в администрацию с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ей было отказано. Ранее в приватизации она не участвовала.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорная квартира была предоставлена СХПК «Озерское» семье ее родителей для проживания в связи с трудовыми отношениями в данном хозяйстве, что подтверждается трудовыми книжками отца Б.В.И. и матери Б.В.М. В спорной квартире она зарегистрирована и проживает с ДД.ДД.ДД по настоящее время. Перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения не производилась. Изменения общей площади спорной квартиры с 69,7 кв.м до 78,3 кв.м произошли за счет сноса печи, и включения в общую площадь дома площади пристройки, существовавшей, но не учтенной при предыдущей инвентаризации. Отсутствие регистрации права собственности на спорное жилое помещение у СХПК «Озерское» препятствует ей оформить в свою собственность спорную квартиру. Ранее в приватизации она не участвовала.
Представитель истца ФИО1 по устному заявлению в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2 требования искового заявления поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнив, что в ДД.ДД.ДД году между СХПК «Озерское» и истцом был заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ДД.ДД. В ДД.ДД.ДД году общая площадь спорной квартиры изменилась с 69,7 кв.м до 78,3 кв.м за счет сноса печи и включения в общую площадь дома площади пристройки, существовавшей, но не учтенной при предыдущей инвентаризации, однако фактически площадь квартиры не поменялась. Поскольку право собственности СХПК «Озерское» на спорную квартиру не зарегистрировано, то спорная квартира должна быть отнесена к муниципальной собственности. В связи с чем, истец обратился в администрацию с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако ей было отказано, и предложено признать право собственности на спорное жилое помещение в судебном порядке. Ранее истец в приватизации не участвовала.
Представитель ответчика администрации МО «Озерский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В суд поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, принятие решение по делу - на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СХПК «Озерское» о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, представитель в суд не явился. Возражений по существу иска не представлено.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, осмотрев представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Поскольку по данному делу в соответствии со ст.56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчиком не предоставлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемое истцом, является служебным, а также доказательств отнесения спорного жилого дома к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, суд полагает, что необходимо исходить из требований вышеназванных норм Федерального закона, учитывая, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Порядок приватизации совхозов был установлен постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
В соответствии с его нормами, а также положениями постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.
Согласно п.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.
В силу п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.
Судом установлено, что 18.12.1992 совхоз «Озерский» был реорганизован в ТОО «Озерское», которое являлось правопреемником совхоза, 14.07.1999 ТОО «Озерское» реорганизовано в ЗАО «Озерское», которое 04.02.2005 реорганизовано в СХПК «Озерское». В ходе реорганизации совхоза жилой фонд был передан на баланс ТОО «Озерское», затем ЗАО «Озерское», а впоследствии - на баланс СХПК «Озерское», в связи с чем спорное жилое помещение по адресу: ......., в настоящее время состоит на балансе СХПК «Озерское», что подтверждается справкой от ДД.ДД.ДД, выданной СХПК «Озерское».
Постановлениями главы администрации Озерского района Калининградской области: от ДД.ДД.ДД № «О правовой регистрации жилья на территории ТОО «Озерское» Озерского района» постановлено передать право собственности на жилые дома фактическим владельцам; от ДД.ДД.ДД № «О внесении изменений в приложение к постановлению главы администрации Озерский район Калининградской области от 22.06.1993» упорядочено адресное хозяйство, в том числе в ....... данном поселке учтена за В.О.В.
Судом также установлено, что истец Косецка (урожденная – ......., свидетельство о заключении брака № от ДД.ДД.ДД) Н.В. с ДД.ДД.ДД зарегистрирована и проживает по адресу: ......., что подтверждается адресной справкой от ДД.ДД.ДД, представленной УВМ УМВД России по Калининградской области.
Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ДД.ДД №, СХПК «Озерское» (наймодатель) сдало ФИО1 (наниматель) в бессрочное пользование жилое помещение общей площадью 64 кв.м, жилой площадью 46 кв.м, расположенное по адресу: ......., для проживания нанимателю и членам его семьи, в качестве которых указаны: Б.С.С.Б.М.П.
Из похозяйственных книг и поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ......., представленных администрацией МО «Озерский муниципальный округ» ДД.ДД.ДД, следует, что ФИО1 зарегистрирована в названном жилом помещении с ДД.ДД.ДД. Вместе с истцом в спорном жилом помещении были зарегистрированы с ДД.ДД.ДД - сестра Б.С.С., с ДД.ДД.ДД - племянник Б.М.П., ДД.ДД.ДД указанные лица сняты с регистрационного учета.
Кроме того, в похозяйственной карточке (лицевой счет №) за период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД кроме названных лиц указан В.О.В., ДД.ДД.ДД года рождения, приходящийся истцу братом, однако в строке 10 имеется запись «умер ДД.ДД.ДД
ДД.ДД.ДД между СХПК «Озерское» и ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, согласно которому СХПК «Озерское» бесплатно на основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передает в собственность истцу квартиру общей площадью 78,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ........ Указанный договор одновременно является актом приема-передачи.
По данным учетно-информационного ресурса Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Приуральского филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по состоянию на ДД.ДД.ДД, ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе по договору приватизации в г.Калининграде и Калининградской области, не значится. Квартира по адресу: ......., на праве собственности не учтена (№ ДД.ДД.ДД).
Согласно уведомлениям и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ДД.ДД об основных характеристиках объекта недвижимости на квартиру № жилого дома № по ....... с кадастровым номером №, площадью 69,7 кв.м, год завершения строительства дома ДД.ДД.ДД, по состоянию на ДД.ДД.ДД информация в ЕГРН о переходе прав на указанный объект недвижимости отсутствует, право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.
Из сообщений Территориального управления федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и Агентства по имуществу Калининградской области следует, что спорный объект недвижимого имущества по адресу: ......., в реестре федерального имущества и в реестре государственного имущества Калининградской области не значится.
Согласно сведениям от ДД.ДД.ДД №, представленным администраций МО «Озерский муниципальный округ», спорное жилое помещение по адресу: ......., не входит в жилищный фонд, не включено в реестр муниципального имущества, не является аварийным, не относится к служебному жилому помещению.
Из технического паспорта жилого помещения от ДД.ДД.ДД следует, что квартира № жилого дома № по ....... имеет общую площадь 78,3 кв.м, жилую площадь 54,6 кв.м, сведения о принадлежности объекта недвижимости отсутствуют.
Согласно сообщению администрации МО «Озерский муниципальный округ» от ДД.ДД.ДД №, изменение общей площади квартиры по адресу: ......., произошло за счет использования основной площади, ранее неучтенной при инвентаризации, общая площадь квартиры увеличилась с 69,7 кв.м до 78,3 кв.м.
Указанные обстоятельства, также подтверждаются справкой для совершения действий с объектом капитального строительства № от ДД.ДД.ДД, выданной ФИО1 Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», из которой следует, что спорная квартира имеет инвентарный номер №, местоположение объекта: ......., в строке «принадлежность объекта (зарегистрированные права на объект)» – сведения отсутствуют, в строке «сведения о наличии или отсутствии запрещения или ареста на объект» указано - «нет», дата обследования: ДД.ДД.ДД. Общая площадь квартиры изменилась с 69,7 кв.м на 78,3 кв.м за счет сноса печи, включения в общую площадь дома площади пристройки, существовавшей, но не учтенной при предыдущей инвентаризации.
Установив указанные обстоятельства, и, исходя из ч.1 абз.2 Приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которой указанные жилые помещения должны считаться объектами муниципальной собственности, независимо от того, были ли они переданы в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – квартира № жилого дома № по ....... является объектом муниципальной собственности.
Согласно ст.2 действующего Федерального закона от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу ст.4 того же Федерального закона жилищный фонд совхозов подлежит приватизации на общих основаниях. При переходе государственного предприятия в иную форму собственности в силу ст.18 того же Федерального закона право на приватизацию жилого помещения сохраняется.
В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Судом бесспорно установлено, что квартира № по ......., в котором зарегистрирована истец ФИО1, расположена в построенном в ....... году доме №, т.е. до реорганизации совхоза «Озерский» в ТОО «Озерское», в ЗАО «Озерское», а затем в СХПК «Озерское». Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не пользовалась, но не может им воспользоваться в установленном законом порядке.
Поскольку суду не представлено доказательств того, что жилое помещение, в котором зарегистрирована истец, не подлежит приватизации, суд, исходя из требований вышеназванных норм Федерального закона, приходит к выводу об имеющемся у истца ФИО1 праве на приватизацию в собственность занимаемого жилого помещения.
Таким образом, надлежит признать право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 78,3 кв.м, расположенную по адресу: ......., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (ч.1 ст.58 Закона №218-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженкой ......., паспорт <данные изъяты>, право собственности на квартиру общей площадью 78,3 кв.м, расположенную по адресу: ......., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 78,3 кв.м, расположенную по адресу: ......., с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о площади квартиры № с кадастровым номером № дома ....... – 78,3 кв.м. Общая площадь квартиры изменилась с 69,7 кв.м на 78,3 кв.м за счет сноса печи, включения в общую площадь дома площади пристройки, существовавшей, но не учтенной при предыдущей инвентаризации.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 05 декабря 2022 года.
Судья: