Дело №
УИД: 68RS0№-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года <адрес>
Судья Бондарского районного суда <адрес> Федоров В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:
гр: ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии № № код выдан <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> дд.мм.гггг), женатого, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ФИО1 являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в нарушение п.1 ст.16 ФЗ от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» осуществил реализацию 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 37,7 % объемных по цене 100 рублей гр. ФИО2
В судебное заседание ФИО1 извещенный о времени и месту судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в содеянном признал
Должностное лицо МОМВД «Рассказовский» составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явилось.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из положений ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом
Согласно положениям ст. 2 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Кроме собственного признания своей вины ФИО1, его вина и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:
- протоколом ТТ № от дд.мм.гггг об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения, при этом он была согласна с обстоятельствами правонарушения (л.д. 7);
- письменным объяснением ФИО1 от дд.мм.гггг, согласно которому после разъяснения ему прав предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст 25.1 КоАП РФ ФИО1 пояснил, что продал неизвестному <данные изъяты> (л.д.9);
Письменным объяснением ФИО2 согласно которым после разъяснения ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ он пояснил об обстоятельствах приобретения самогона у ФИО1 (л.д.10);
протоколом изъятия от дд.мм.гггг и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО2 сотрудником полиции ФИО3 изъята одна пластиковая бутылка емкостью, 1,25литра с жидкостью с характерным запахом самогона объемом заполненным не более половины (л.д.10-11);
письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 согласно которым дд.мм.гггг они были приглашены сотрудником полиции в качестве понятых. В их присутствии у ФИО2 изъята 1 пластиковая бутылка жидкости с характерным запахом самогона, который пояснил, что купил эту бутылку у ФИО1 за <данные изъяты> рублей. Бутылка была в их присутствии упакована, опечатана и скреплена печатью (л.д.12-13);
протоколом осмотра помещений, территорий от дд.мм.гггг с фототаблицей, согласно которому произведен осмотр домовладения ФИО1 по адресу: <адрес>. 13 осмотром установлено, что дд.мм.гггг ФИО1 реализовал одну бутылку самогона объемом гражданину ФИО2 за <данные изъяты> руб. (л.д.14-15);
заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от 12.05.2023г. согласно которому жидкость, представленная на экспертизу, изъятая дд.мм.гггг у ФИО2 является спиртосодержащей, количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило 37,7 % объемных. При проведении исследования жидкость израсходована полностью (л.д.№);
Перечисленные доказательства суд признает допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами смягчающими наказание ФИО1 в силу положений ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судом признано признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, его материальное положение.
Для достижения целей административного наказания, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, и приходит к выводу, что указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации с ее последующим уничтожением в установленном порядке. Поскольку жидкость израсходована в ходе экспертного исследования, то предмет подлежащий изъятию отсутствует.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с изъятием предмета административного правонарушения – одной пустой полимерной бутылки с надписью «Охота», емкостью <данные изъяты>.
Изъятую алкогольную продукцию – одну пустую полимерную бутылку с надписью «Охота» емкостью <данные изъяты>, хранящуюся в камере вещественных доказательств МОМВД России «Рассказовский» (акт приема –предачи на хранение от 14.06.2023г.) - уничтожить.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Тамбовской области (ОП «Бондари» Тамбовской области)
КОР/с 40102810645370000057 ИНН <***> КПП 682901001,
БИК 016850200 КБК 18811601331010000140 ОКТМО 68602000,
Номер счета получателя: 0310064300000016400
УИН 18№ наименование платежа: штраф
Плательщик: ФИО1
Исполнение постановления в части уничтожении изъятой одной пустой полимерной бутылки с надписью «Охотник», емкостью <данные изъяты> из-под спиртосодержащей жидкости возложить на МОМВД России «Рассказовский».
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.
Судья Федоров В.В.