Дело № 2а-3513/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2025 года город Волжский
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Локтионова М.П.,
при секретаре Бражник Г.С.,
с участием прокурора Полубоярова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Камышинского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> "."..г. на ограничение свободы сроком <...>. 27 октября 204 года ФИО1 снят с учета филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания. Решением Волжского городского суда <адрес> от 18 декабря ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до "."..г.. При этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы городского округа-<адрес>. "."..г. ФИО1 встал на учет в УМВД России по городу Волжскому. ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию) – административный штраф 500 рублей, "."..г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ("."..г. на регистрацию не явился) – административный штраф 1 000 рублей.
Просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, "."..г. года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации, а также в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного иска, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановления от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в совершении преступлений, предусмотренных <...>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По постановлению Камышинского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в виде 5 месяцев 7 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком 10 месяцев 14 дней.
Согласно справки об освобождении №... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> "."..г. на основании вышеуказанного постановления.
Согласно сведениям филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО1 снят с учёта "."..г..
Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, до "."..г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа-<адрес>.
"."..г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Волжскому, ему установлен административный надзор.
ФИО1 под роспись был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, обязался их исполнять, предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений.
Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории преступлений средней тяжести, дата погашения судимости "."..г..
ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: "."..г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию) – административный штраф 500 рублей, "."..г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ("."..г. не явился на регистрацию) – административный штраф 1 000 рублей.
Постановления о привлечении к административной ответственности от вступили в законную силу, административным ответчиком в установленном законом порядке оспорены не были.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОП №... УМВД России по <адрес> ФИО1 состоит на учете в УМВД России по <адрес> с "."..г. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 не работает проживает один, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее состоял под административным надзором, снят в связи с осуждением к лишению свободы. Неоднократно привлекался к административной ответственности; склонен к совершению преступлений.
Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации, а также в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Установление дополнительного ограничения является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации, а также в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья: М.П. Локтионов
Справка: решение в окончательной форме составлено 4 июня 2025 года
Судья: М.П. Локтионов