РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми
02 июня 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Дзерина Е.П.,
при секретаре судебного заседания Усмановой Л.М.,
с участием помощника прокурора г. Воркуты Шуткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, ...,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел, поскольку с момента установления дополнительных ограничений по решению Воркутинского городского суда Республики Коми от 07.11.2022 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в основном по ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому с учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из материалов дела следует, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.09.2021 в отношении поднадзорного установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, а также увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 07.11.2022 в отношении поднадзорного установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов. После решения суда от 07.11.2022 ФИО1 9 раз привлекался к административной ответственности, в основном за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст. 19.24 КоАП РФ, а также за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд находит, что имеются основания для дополнения ФИО1 имеющихся административных ограничений, исходя из характера правонарушений и привлечения к административной ответственности.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При установлении дополнительных административных ограничений суд принимает во внимание поведение поднадзорного лица в период нахождения на учёте, характер и неоднократность правонарушений, что с момента установления дополнительных ограничений решением Воркутинского городского суда Республики Коми суда от 07.11.2022 ФИО1 9 раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст. 19.24 КоАП РФ, в частности постановлением мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 03.02.2023 за неявку 30.01.2023 на очередную регистрацию, поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа. Данные меры суд с учетом характеристики ФИО1 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ФИО1, ..., ранее установленные решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.05.2020 с учетом решений Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.09.2021 и 07.11.2022, административные ограничения, ограничением в виде:
- установленное решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 28.05.2020 с учетом решений Воркутинского городского суда Республики Коми от 17.09.2021 и 07.11.2022, ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до 4 раз в месяц.
Административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит применению со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П. Дзерин