№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Красноруцкого Д.А.,

при секретаре Марковой Е.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Винникова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,

установил:

Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением в обоснование которого указал, что дата гр. ФИО1, дата г.р., осужден по приговору <данные изъяты>, приговоренный к 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден из <данные изъяты>. дата решением Пугачевского районного суда <адрес>, в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда ФИО1 были установлены следующие ограничения: 1. Не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. Не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; 3. Являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.дата <данные изъяты> ФИО1 за допущенные административные правонарушения были установлены дополнительные ограничения. 1. Запрещение выезда за пределы <адрес> (при смене места жительства за пределы населенного пункта места жительства); 2. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.При постановке на учет в ОП № Управление МВД России по городу Ставрополю дата ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Однако, ФИО1, находясь под действием административного надзора на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения:дата, дата по адресу: Россия, <адрес> ФИО1 являясь лицом в отношении, которого установлен административный надзор нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.дата по постановлению по делу об административном правонарушении № <адрес> ОМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. дата, по адресу: <адрес>, ФИО1 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво в месте, запрещенном п.7 ст.16 ФЗ от дата №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.дата,по постановлению по делу об административное правонарушение ДНР № ОП № ОМВД РФ «Мариупольское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО1 со слов соседей и общественности характеризуется удовлетворительно. На ФИО1 от соседей не поступало. Участие в благоустройстве и поддержании чистоты во дворе и доме не принимает.Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого «29» ноября 2022 года, решением Пугачевского районного суда <адрес>, в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления.

Просит суд установить <данные изъяты> ограничения:являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административные ответчики ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ РФ от дата N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Промышленного районного суда <адрес>.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Винников С.Д. полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных ОП № УМВД России по <адрес> СК требований.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов настоящего административного дела, дата гр. Гусейнов И.арович, дата г.р., осужден по приговору <данные изъяты> по п.п. «а,в», ч.2 ст. 161 УК РФ, приговоренный к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден из ФКУ ИК – 17 УФСИН России по <адрес>. дата решением <адрес>, в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда ФИО1 были установлены следующие ограничения: 1. Не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 2. Не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время <данные изъяты>; 3. Являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. дата <данные изъяты> ФИО1 за допущенные административные правонарушения были установлены дополнительные ограничения. 1. Запрещение выезда за пределы <адрес> (при смене места жительства за пределы населенного пункта места жительства); 2. Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. При постановке на учет в ОП № Управление МВД России по городу Ставрополю дата ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО1, находясь под действием административного надзора на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения: дата по адресу: <адрес> ФИО1 являясь лицом в отношении, которого установлен административный надзор нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. дата по постановлению по делу об административном правонарушении № <адрес> ОМВД России по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. дата, по адресу: <адрес> ФИО1 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию пиво в месте, запрещенном п.7 ст.16 ФЗ от дата №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. дата,по постановлению по делу об административное правонарушение ДНР № ОП № <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. За время проживания по адресу<адрес>, ФИО1 со слов соседей и общественности характеризуется удовлетворительно. На ФИО1 от соседей не поступало. Участие в благоустройстве и поддержании чистоты во дворе и доме не принимает. Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого «29» ноября 2022 года, решением Пугачевского районного суда <адрес>, в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления.

В связи с вышеизложенным, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи, с чем зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); (п. 2 в ред. Федерального закона от дата N 69-ФЗ).

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора установить ФИО1 дополнительные ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом N 64-ФЗ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором - удовлетворить.

Установить ФИО1, дата года рождения,до окончания срока административного надзора установленного решением Пугачевского районного суда <адрес> от дата, дополнительные ограничения:

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Д.А. Красноруцкий