Дело №а-286/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю., с участием: представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 чу о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
прокурор <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами.
В обоснование административного иска указывает, что прокуратурой <адрес> на основании поручения прокуратуры <адрес> № проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение категории «ВВ1» №. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик состоит на учете в кабинете врача психиатра-нарколога ГОБУЗ НОНД «Катарсис» при ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» с диагнозом F19.2x1 - синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ (ПАВ). Согласно сведениям ГОБУЗ НОНД «Катарсис», объяснениям врача психиатра-нарколога ГОБУЗ НОНД «Катарсис» при ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» ФИО2 на прием к врачу наркологу в ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» не являлся, лечение не проходил, от медицинского наблюдения злостно уклоняется, информация о стойкой ремиссии указанного водителя отсутствует. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню для водителей автотранспортных средств также установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения. Таким образом, при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО2 извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не указал, ходатайств об отложении разбирательства не представил.
На основании ст.150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося ответчика.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 24 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 ст.23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19. ������������������������������������������������������������������������>AB0=>2;5=85< �@028B5;LAB20 � >AA89A:>9 �$545@0F88 �>B �2�8� �0?@5;O �1Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В данном перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Кроме того, в нем указаны дополнительные противопоказания. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением также установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
В соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения №).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВВ1».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит на учете в кабинете врача психиатра-нарколога ГОБУЗ НОНД «Катарсис» при ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» с диагнозом F19.2x1 - синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ (ПАВ). На прием к врачу-наркологу в ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ» не являлся, лечение не проходил, от медицинского наблюдения злостно уклонялся, информация о стойкой ремиссии отсутствует.
Установленные в ходе судебного разбирательства факты свидетельствуют о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку осуществлению такой деятельности противопоказано наличие заболевания «Синдром зависимости от алкоголя, средняя (вторая) стадия зависимости. Сочетанное употребление психоактивных веществ (алкоголь, наркотические средства)», стойкая ремиссия которого объективно не подтверждена и не установлена. Таким образом, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. <адрес> при подаче настоящего административного иска освобождён от уплаты государственной пошлины. С учетом положений ч.1 ст.114 КАС РФ и подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.186 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 чу о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить право ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. МП в <адрес> <данные изъяты> <адрес>) на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО2 ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <адрес>
суда <адрес> подпись Кобяков К.В.
Копия верна
Судья <адрес>
суда <адрес> Кобяков К.В.