Дело №
УИД 27RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сенотрусова Г.И.,
при секретаре судебного заседания Жубриной Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации <адрес>, третьего лица департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 344,7 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что истец является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По этому же адресу находится земельный участок с кадастровым номером № предоставленный истцу администрацией <адрес> по договору аренды для использования под огород, прилегающий к жилому дому. Истец обращался в структурные подразделения администрации <адрес> с заявлениями о перераспределении земельных участков и о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка под принадлежащий ему дом, в чем ему отказано, с чем он не согласен, полагает, что ему принадлежит право на приобретение этого участка в собственность, так как указанный земельный участок предоставлен ему в аренду под прилегающий к жилому дому огород, не является обособленным земельным участком, является частью единого обнесенного одним забором земельного участка площадью 944,7 кв.м., который в неизменной конфигурации целиком используется под существующее домовладение с 1957 года и расположен по единому адресу. Выделенные земельные участки отдельными считаются условно, так как выделены искусственно, фактически образуют единое землепользование. На спорном участке на момент его выделения находился сарай, в настоящее время на нем находятся теплица и гараж.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент муниципальной собственности администрации <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям и доводам иска, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения.
Иные лица в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.
Исходя из норм процессуального законодательства и разъяснений по их применению, в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им интереса, суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания истцом норм материального права, а должен сам определить из какого правоотношения возник спор и правильно применить нормы материального права.
Признание права, как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Как следует из п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Основания приобретения права собственности на земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены ЗК РФ (глава V.1).
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрены ст. 39.28 ЗК РФ.
В силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик 1968 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года).
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 4 ст. 3 указанного Федерального закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 этого же Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Исходя из ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №), при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Наследственным имуществом является любое принадлежащее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности. Недвижимое имущество не может быть исключено из состава наследства в связи с тем, что не произведена государственная регистрация права собственности наследодателя на это имущество.
Согласно части 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Из материалов дела следует, что истцу ФИО3 ФИО9 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и истцом ФИО3 ФИО9 государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).
В границах указанного земельного участка расположен жилой дом площадью 72 кв.м. с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности истцу (государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ).
По вышеуказанному адресу расположен смежный земельный участок (далее – спорный земельный участок) площадью 344,7 кв.м. с кадастровым номером № который предоставлен истцу в пользование департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) с видом разрешенного использования под огород.
Согласно карточке на домовладение, составленной ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1957 году на земельном участке общей площадью 967,80 кв.м. Земельный участок предоставлен ФИО5 по договору бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. Затем право на земельный участок переходило иным лицам на основании договоров купли и дарения.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и ФИО4, последняя приобрела право собственности на дом, расположенный на земельном участке мерой 600 кв.м. по адресу: <адрес>.
Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 предоставлен в собственность бесплатно фактически занимаемый земельный участок, площадью 600 кв.м., занятый индивидуальным жилым домом, надворными постройками, плодово-ягодными насаждениями и огородом по адресу: <адрес>.
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между департаментом муниципальной собственности <адрес> и ФИО4, последней предоставлен спорный земельный участок во временное владение и пользование.
Таким образом, как следует из материалов дела, спорный земельный участок предоставлен истцу после введения в действие ЗК РФ, пользуется им истец на основании договора аренды, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования указанный земельный участок истцу не предоставлялся, принадлежащий истцу вышеуказанный жилой дом на спорном земельном участке не расположен, в перераспределении земельных участков и предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка за плату отказано.
В этой связи оснований для признания за истцом права собственности на спорной земельный участок суд не усматривает.
Каких-либо иных оснований, свидетельствующих о возможности признания за истцом права собственности на спорный объект, судом не установлено.
При таком положении оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 ФИО9 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.И. Сенотрусов