РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2025 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Степановой С.Б.,
при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е.,
с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.08.2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края и ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание. Истец в своем исковом заявлении просит признать право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, наименование – гараж, находящееся по адресу: <адрес>, гараж 84/1/2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.
Определением судьи от 03.04.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФИО5.
Истец, в зал судебного заседания не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание без его участия. В исковом заявлении истец свои требования мотивировал следующим. В 2006 году он приобрел у ФИО2 гараж, находящийся на территории земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. ФИО4 передал истцу разрешением на строительство гаража №13 от 28.07.2005 года сроком действия 10 лет, то есть до 28.07.2015 года. Данный гараж был построен, но не введен в эксплуатацию, а также не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец обратился с заявлением в отдел архитектуры администрации Ермаковского района. 21.10.2024 года был получен отказ в выдаче разрешения на ввод указанного гаража в эксплуатацию. С учетом изложенного и приведенных в иске норм права, истец просит признать право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, наименование – гараж, находящееся по адресу: <адрес>, гараж 84/1/2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.
Ответчик ФИО4, действующий в судебном заседании через своего представителя, с заявленными требованиями согласился, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил требования истца удовлетворить.
Представители ответчиков Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
С учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Судом, в ходе рассмотрения дела по существу, были установлены следующие фактические обстоятельства.
В 2006 году ФИО3 приобрел у ФИО4 на основании договора купли-продажи гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Из представленного истцом в материалы дела разрешения на строительство гаража от 28.07.2005 года №13, следует, что ФИО4 выдано разрешение на строительство индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес> с северо-восточной стороны жилого дома (л.д.18).
Согласно постановлению администрации Ермаковского сельсовета от 05.07.2005 года №251п, ФИО4 разрешено строительство гаража с северо-восточной стороны дома <адрес> (л.д.19-20).
Согласно постановлению администрации Ермаковского сельсовета от 04.09.2024 года №164-п, нежилому зданию присвоен почтовый адресу: <адрес> (л.д.39).
16.10.2024 года №999 отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Администрации Ермаковского района в адрес истца было направлено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указано, что выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные подпунктом «г»-«д» пункта 2.8 и пункта 2.9 Административного регламента (л.д. 21).
Из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений следует, что отсутствуют сведения о земельном участке и здании по адресу: <адрес> (л.д.68-69).
Из представленного в материалы дела протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме совместного присутствия от 05.11.2024 года, следует, что общее собрание согласовало постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности ФИО3 на гараж, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 41-43).
Согласно сведениям администрации Ермаковского района Красноярского края от 14.04.2025 года, представленным по запросу суда, ФИО3 в администрацию Ермаковского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес> не обращался (л.д.70).
Из представленных на запрос суда администрации Ермаковского сельсовета от 22.04.2025 года, следует, что земельный участок относится к общему имуществу многоквартирного дома и является общей долевой собственностью жильцов. Жильцы на общем собрании вправе решать, кому из жителей предоставить тот или иной земельный участок под личные нужды (л.д.73-78).
В материалы дела представлен технический план здания от 03.09.2024 года, в котором указано, что площадь объекта недвижимости-гараж составляет 25,4 кв.м (л.д. 22-26).
Согласно акту оценки рыночной стоимости от 27.03.2025 года общая площадь объекта недвижимости-гараж, расположенного по адресу: <адрес> составляет 25,4 кв.м. (л.д. 45).
В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на нежилое здание - гараж.
Суд полагает, что из имеющихся в материалах дела документов следует, что объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки. Также судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации произведенной самовольной постройки гаража. Так, истцом был изготовлен технический план помещения, представлен акт оценки нежилого помещения.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, «Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка».
Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, «Собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов».
В силу требований пунктов 1-2 статьи 222 ГК РФ: «Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.».
Согласно требованиям пункта 3 статьи 222 ГК РФ: «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.».
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Таким образом, судом установлено, что признаком самовольной постройки является не получение истцом соответствующих разрешительных документов.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу суд установил, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных, санитарно-гигиенических требований истцом не допущено, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для размещения многоквартирных жилых домов, сам объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, общее собрание согласовало постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности ФИО3 на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, возражений относительно заявленных требований от собственника смежного гаража в суд не поступило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства полностью подтверждаются представленными в дело документами: актом оценки рыночной стоимости недвижимого имущества; копией паспорта истца; выписками из ЕГРН в отношении спорного объекта недвижимости; техническим планом.
С учетом изложенного, суд полагает, что не имеется препятствий в признании права собственности за истцом на самовольную постройку, поскольку, признание права собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу вышеизложенного, исковые требования ФИО3 к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, ФИО4 о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии № № выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано через Ермаковский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: С.Б. Степанова