Дело № 2а-764/2023 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 12 апреля 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Бикеевой Р.Р.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО2,

административного ответчика, принимающего участие при помощи видеоконференцсвязи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области содержится осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, образование <данные изъяты>. Ранее неоднократно судим:

- 28.12.2016 года приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты>1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года;

- 05.06.2017 года приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 28.12.2016 года к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Освобожден 25.01.2019 года по отбытию наказания;

- 24.09.2019 года приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ст. <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 05.06.2017 года в виде лишения свободы на срок 1 год, окончательно к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Освобожден 23.09.2020 года по отбытии наказания; неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами по состоянию на 29.07.2021 года составляет 2 года 1 месяц 23 дня.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 17.11.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, но не свыше срока, установленного закон6одательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 24.09.2019 года, т.е. до 23.09.2023 года.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 29.07.2021 года по <данные изъяты> УК РФ, согласно которому по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 24.09.2019 года в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 1 месяц 23 дня и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься определенной деятельностью – управлять транспортными средствами на срок 2 года 1 месяц 23 дня.

Начало срока: 19.11.2021 года (зачет с 14.07.2021г. по 18.10.2021г.), конец срока: 13.07.2023г.

ФИО3 совершил преступление средней тяжести по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24.09.2019 года в период нахождения под административным надзором.

Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с 27.04.2022 года. Имеет 12 взысканий, 8 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 4 поощрения. Трудоустроен - кухонным рабочим. На проводимую воспитательную работу реагирует адекватно, делает для себя выводы, старается не допускать нарушений режима содержания. Режим дня и распорядок дня соблюдает. Активно участвует в культурно- массовых и спортивных мероприятиях, неоднократно занимал призовые места в соревнованиях организованных администрацией учреждения. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен.

Просит установить административный надзор за осужденным ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы на срок до погашения судимости, на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить обязательства в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.02.2023 года № 3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал. Просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 23.00час. до 06.00час. следующего дня, поскольку он будет работать.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО2, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования и необходимости установления дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где производится продажа и реализация спиртных напитков, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО3 осужден:

- 28.12.2016 года приговором мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года;

- 05.06.2017 года приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по ст. <данные изъяты> УК РФ с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района города Орска Оренбургской области от 28.12.2016 года к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Освобожден 25.01.2019 года по отбытию наказания;

- 24.09.2019 года приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ст. <данные изъяты> РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 05.06.2017 года в виде лишения свободы на срок 1 год, окончательно к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Освобожден 23.09.2020 года по отбытии наказания; неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами по состоянию на 29.07.2021 года составляет 2 года 1 месяц 23 дня.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 29.07.2021 года по <данные изъяты> УК РФ, согласно которому по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 24.09.2019 года в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 1 месяц 23 дня и окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься определенной деятельностью – управлять транспортными средствами на срок 2 года 1 месяц 23 дня.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 19.10.2021 года приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29.07.2021 года в отношении ФИО3 ФИО7 изменено: признано в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3 – рецидив преступления; изменен вид исправительного учреждения с колонии общего режима на колонию строгого режима. Зачтено в срок наказания время содержания ФИО3 под стражей с 14.07.2021 года до дня вступления приговора в законную силу 19.10.2021 года, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима. В остальной части приговор Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июля 2021 года в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

Начало срока: 19.11.2021 года (зачет с 14.07.2021г. по 18.10.2021г.), конец срока: 13.07.2023г.

Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.

Осужденный ФИО3 совершил преступление средней тяжести по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29.07.2021 года в период нахождения под административным надзором.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные обстоятельства, санкции, в том числе <данные изъяты> УК РФ, а также положения ст. ст. 15, 18, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие рецидива и его виды, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения ФИО3 преступления, следует прийти к выводу о том, что указанное преступление являлось преступлением средней тяжести, совершено в период нахождения ответчика под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции УК, действующей на момент совершения преступления).

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы по окончании срока наказания и имеющего судимость за совершение преступления средней тяжести, положительно характеризующегося, административного надзора. При этом суд считает целесообразным и достаточным установление административного надзора на срок 3 года, учитывая данные о личности ФИО3 и установления административных ограничений в виде явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО8 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ФИО9 административный надзор на срок до погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от 29.07.2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 ФИО10 и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрет на посещение мест общественного питания, где производится продажа и реализация спиртных напитков.

В остальной части исковых требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения изготовлен 12 апреля 2023 года в день принятия решения в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева