Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Острякове Д.А.,

с участиемадминистративногоистца ФИО1,

рассмотрев воткрытом судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской РеспубликеФИО3, Управлению Федеральной ССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействия, о взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО3, Управлению Федеральной ССП России по Чувашской Республике о признании незаконными бездействия должностных лиц, о взыскании судебных издержек.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Чебоксары на исполнении находится исполнительное производство ------ИП, возбужденное дата на основании исполнительного листа ФС ----- от дата, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары о восстановлении местоположения смежной границы земельного участка, расположенного по адресу адрес, с кадастровым номером -----, принадлежащей ФИО4, и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером -----, принадлежащего ФИО1 Должником по исполнительному производству являетсяФИО4

Однако данное исполнительное производство более двух лет не исполняется.

В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя административный истец дата. обратился в адрес старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары с ходатайствами об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 назначить землеустроительную экспертизу с привлечением специалиста ФИО5, об истребовании у должника ФИО4 правоустанавливающих документов на земельный участок, о взыскании исполнительского сбора в сумме ----- руб. с должникаФИО4, о рассмотрении вопроса об увольнении судебного пристава- исполнителя ФИО2 в связи с длительным неисполнением решения суда.

Ходатайства административного истца старшим судебным приставом-исполнителем не рассмотрены, процессуальных решений по ним не вынесено.

дата. с целью скорейшего исполнения решения суда о восстановлении межевой границы административный истец обратился на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2 с ходатайством о восстановлении смежных границ земельных участков, о восстановлении утраченных межевых знаков с указанием их месторасположения, об установлении фактических границ спорных земельных участков с градостроительным планом от дата. и выпискам из ЕГРН.

Судебным приставом-исполнителем никаких процессуальных решений по ходатайствам принято не было.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит суд:

признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – начальника Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства административного истца от 16.02.2023г., в не вынесении постановления по ходатайству административного истца (об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства) и в не направлении указанного постановления в адрес административного истца;

признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2, выразившееся в не рассмотрении ходатайства административного истца от 20.02.2023г., в не вынесении постановления по ходатайству административного истца (об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства) и в не направлении указанного постановления в адрес административного истца;

взыскатьс Управления ФССП России по Чувашской Республике в пользу ФИО1 судебные издержки по оказанию юридических услуг в размере 2000 руб., почтовые расходы в размере 501 руб., расходы по ксерокопированию в сумме 168 руб.

Административныйистец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, вновь привел их суду, просил суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2 в ходе судебного заседания от 17.05.2023г. не признала заявленные исковые требования по основаниям, изложенных в письменных возражениях на заявленный иск. Суду пояснила, что длительное неисполнение решения суда связано с отсутствием источника финансирования необходимого для проведения землеустроительной экспертизы. 2.03.2023г. ею вынесено постановление о проведении землеустроительной экспертизы с привлечением специалиста ООО «Земля», оплатить экспертизу согласилась должник ФИО4 Обращение (ходатайство) ФИО1 от 21.02.2023г. она расценила, как обращение гражданина, в связи с чем дала ответ на его обращение, как и полагается, в течение месяца.

Административный ответчик - старший судебный пристав – начальник Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской РеспубликеФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Федеральной ССП России по Чувашской Республике, заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

При этом по смыслу положений статьи 4 КАС РФ целью обращения в суд в порядке, установленном КАС РФ, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительное производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 ФЗ «Об исполнительное производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 64.1ч.1 ФЗ «Об исполнительное производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч.2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч.3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч.5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч.5.1).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).

Судом установлено, что в Ленинском районном отделе судебных приставов г.Чебоксары на исполнении находится исполнительное производство -----, возбужденное дата на основании исполнительного листа ФС ----- от дата, выданного Ленинским районным судом адрес делу -----,о восстановлении местоположения смежной границы земельного участка, расположенного по адресу адрес, с кадастровым номером -----,принадлежащейФИО4, и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером -----, принадлежащего ФИО1

Должником по исполнительному производству являетсяФИО4, взыскателем – ФИО1

дата. административный истец ФИО1 обратился в адрес старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Чебоксары ФИО3 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 На основании данной жалобы ФИО1 ходатайствовалобязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 назначить землеустроительную экспертизу с привлечением специалиста ФИО5, истребовать у должника ФИО4 правоустанавливающие документы на земельный участок, взыскать с ФИО4 исполнительский сбора в сумме ----- руб., рассмотреть вопрос об увольнении судебного пристава- исполнителя ФИО2 в связи с длительным неисполнением решения суда.

В соответствии со ст. 127 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч.2).

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности (ч.5).

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч.6).

Судом установлено, что Врио начальника Ленинского РОСП г.ЧебоксарыФИО3 дата. вынес постановление об отказе в удовлетворении требований жалобы ФИО1 Вынесенное постановление полностью соответствует требованиям ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия вышеуказанного постановления в установленный Законом срок направлена в адрес ФИО1

Судом не установлено незаконного бездействия со стороныВрио начальника Ленинского РОСП г.ЧебоксарыФИО3, своевременно вынесшего и направившего в адрес административного истца постановление от дата. на его обращение.

Административный истец в административном исковом заявлении указывает, что дата. с целью скорейшего исполнения решения суда обратился в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 с ходатайством.

Судом установлено, что административный истец не правильно указал дату обращения к судебному приставу-исполнителю с ходатайством. Как следует из материалов дела, административный истец обратился с письменным обращением, которое наименовал, как ходатайство, дата., а не дата. (л.д.7)

Таким образом, судом установлено, что административный истец ФИО1 дата. обратился в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 с ходатайством о восстановлении смежных границ земельных участков, о восстановлении утраченных межевых знаков с указанием их месторасположения, об установлении фактических границ спорных земельных участков с градостроительным планом от дата. и выпискам из ЕГРН.

Судебный пристав – исполнитель ФИО2, ознакомившись с данным обращением, пришла к выводу о том, что по данному ходатайству не представляется возможным выполнить конкретные исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения, так как заявленные ходатайства не относились к предмету исполнения по вышеуказанному исполнительному производству.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с требованием ч.5.1 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительное производстве»в месячный сок со дня поступления обращения ФИО1 – дата. предоставила ФИО1 ответ о невозможности исполнить заявленные ходатайства, ввидутого, что они не имеют отношения к предмету исполнения.

Судом не установлено незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, своевременно и по существу ответившей на обращение административного истца от дата. в соответствии с Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Права и интересы административного истца административными ответчиками не нарушены. Также суд считает необходимым указать, что во исполнение указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 дата. вынесено постановление о проведении землеустроительной экспертизы с привлечением специалиста ООО «Земля».

В связи с изложенным, требования административного истца о признании незаконными бездействия должностных лиц Службы судебных приставов являются не обоснованными и удовлетворениюне подлежат.

Производные требование административного истца о взыскании с Управления ФССП России по Чувашской Республике судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере ----- руб., почтовых расходов в размере ----- руб., расходов по ксерокопированию в сумме ----- руб. также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административных исковыхтребованийФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2, старшему судебному приставу – начальнику Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО3 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – начальника Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО3, выразившегося в не рассмотрении ходатайства административного истца от дата., в не вынесении постановления по ходатайству административного истца (об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства) и в не направлении указанного постановления в адрес административного истца;

о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары Управления ФССП России по Чувашской Республике ФИО2, выразившегося в не рассмотрении ходатайства административного истца от дата., в не вынесении постановления по ходатайству административного истца (об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства) и в не направлении указанного постановления в адрес административного истца.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 кУправления ФССП России по Чувашской Республике о взыскании судебных издержек по оказанию юридических услуг в размере ----- руб., почтовых расходов в размере ----- руб., расходов по ксерокопированию в сумме ----- руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированный текст решения изготовлен дата.

Судья Н.И. Филиппова