Дело № 2-3940/2025

УИД 86RS0001-01-2025-006065-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 18 ноября 2025 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело 2-3940/2025 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес> обратился в суд с исковым требованием к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что в Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> поступило обращение ФИО5 о незаконной перепланировке частного дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> установлен факт проведения работ по переустройству и перепланировке:

- демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м., в результате образовано помещение «Жилая комната»;

- устройство помещений «Коридор», «Туалет», «Ванная» на части помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м. путем установки несущих перегородок с дверными проемами;

- в холодном пристрое, образованы помещения «Котельная», «Кухня», «Коридор», в результате прокладки сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, и путем установки несущих перегородок с дверными проемами.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием привести указанные помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в образованном помещении «Жилая комната» восстановить ненесущие перегородки с дверным проемом, для образования помещений № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м.; демонтировать ненесущие перегородки с дверными проемами образованных помещений «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м.; демонтировать сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения в холодном пристрое.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика повторно направлена претензия с аналогичными требованиями. Информация об устранении выявленных нарушений в адрес истца не поступала. Департаментом разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес> – не выдавались.

На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность в течение 30 дней после вступления в силу решения суда привести жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, а именно:

- в образованном помещении «Жилая комната» восстановить ненесущие перегородки с дверным проемом, для образования помещений № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м.;

- демонтировать ненесущие перегородки с дверными проемами образованных помещений «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м.;

- демонтировать сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения в холодном пристрое.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настоял, поддержав доводы изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени жилое помещение не приведено в первоначальное состояние.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что жилое помещение приобретено ею в переустроенном виде, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать. Ходатайств о проведении судебной экспертизы, отложении судебного заседания не просила.

Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-48, 102).

Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, состоящим из двух квартир.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> проведен осмотр жилого помещения № в многоквартирном доме по <адрес>, введенного в эксплуатацию в 1989 году. Здание 1-этажное. <адрес> здания – 126,4 кв.м., количество квартира – 2.

В ходе осмотра установлено, что в <адрес> расположенной по указанному выше адресу:

- демонтированы ненесущие перегородки между помещениями № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м., в результате образовано помещение «Жилая комната»;

- устройство помещений «Коридор», «Туалет», «Ванная» на части помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м. путем установки несущих перегородок с дверными проемами;

- в холодном пристрое, образованы помещения «Котельная», «Кухня», «Коридор», в результате прокладки сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, и путем установки несущих перегородок с дверными проемами, что подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра с приложением фототаблицы (л.д.12-17).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием устранить выявленные нарушения в течение 30 дней со дня получения претензии путем приведения жилого помещения № в первоначальное состояние, а именно: в образованном помещении «Жилая комната» восстановить ненесущие перегородки с дверным проемом, для образования помещений № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м.; демонтировать ненесущие перегородки с дверными проемами образованных помещений «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м.; демонтировать сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения в холодном пристрое (л.д.19-20, 25-26).

Неисполнение требований, послужило основанием для обращения истца в суд с иском о приведении помещения в первоначальное состояние.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ФИО1 произведена перепланировка (переустройство), путем:

- демонтажа ненесущих перегородок между помещениями № «Коридор», площадью 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м., в результате образовано помещение «Жилая комната»;

- устройства помещений «Коридор», «Туалет», «Ванная» на части помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м., путем установки несущих перегородок с дверными проемами;

- образования в холодном пристрое помещений «Котельная», «Кухня» и «Коридор», с прокладкой сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и установки несущих перегородок с дверными проемами, что подтверждается актом осмотра нежилого помещения с приложением фототаблицы (л.д. 12-17).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что получение разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости является обязательным. Данное разрешение является основаниям для того, чтобы приступить к строительству (реконструкции) объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном названным выше кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство- и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: - принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (пункт 1); - принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме (пункт 2); - принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома или уменьшения общего имущества. Надлежащим подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Состав общего имущества определяется согласно разделу 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.28.2006 №.

Согласно подп. «в» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере.

Указанные технические нормы действуют и имеют обязательную силу в соответствии со статьей 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно пункту 1.7.1 Правил № переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов – изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (п.14).

Согласно плана демонтажных работ, при проведении переустройства (перепланировки) ответчиком демонтированы ненесущие перегородки между помещениями «Коридор» и «Санузел», в результате образовано помещение «Жилая комната», устройство помещение «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения «Кухня», путем установки ненесущих перегородок с дверными проемами, в холодном пристрое образованы помещения «Котельная», «Кухня», «Коридор», в результате прокладки сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и путем установки перегородок с дверными проемами (л.д.18).

Суд изучив представленные истцом планы квартиры ответчика до выполнения работ, демонтажных работ и монтажных работ после выполнения работ, акт осмотра, приходит к выводу, что с учетом положений пункта 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в результате проведенных работ ответчиком при возведении перегородок произведено переустройство и перепланировка жилого помещения, которые привели к изменению параметров многоквартирного дома, в частности квартиры ответчика. Так, в результате проведенных работ по устройству вместо ранее имевшегося коридора в котором были расположены ванна и санузел, устройства перегородок и переноса дверных проемов, в том числе в части стены являющейся несущей, ванна и санузел были перенесены в помещение № Кухня, где были устроены: коридор, ванна и санузел, при этом ванна и санузел граничат с несущей стеной являющейся смежной с квартирой №. Кроме того в холодном пристрое были устроены сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения.

Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п.1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Учитывая, что согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение указанных работ получено не было, соответствующее решение общего собрания собственников помещений в доме в материалах дела отсутствует, принимая также во внимание, что все спорные работы произведены с нарушением обязательных норм и правил.

Как следует из акта осмотра Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры, плана демонтажных работ после выполнения работ, в жилом помещении № по <адрес> санузел и ванная комната перенесены к стене помещения, граничащей с помещением № в указанном доме, являющейся жилой комнатой. При таком расположении помещений не исключено попадание влаги, а также посторонних запахов и шумов в указанную квартиру, что может создавать неблагоприятные условия для проживания граждан.

Ответчиком, доказательств того, что указанная перепланировка не создает неблагоприятные условия для проживания граждан не представлено, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы, предложений по экспертным учреждениям, а также внесение денежных средств на депозит в счет оплаты услуг эксперта от ответчика не поступило, оснований для назначения судебной экспертизы за счет бюджета суд не находит.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Материалами дела установлено, что ответчик за выдачей соответствующего разрешения не обращался, соответственно разрешение на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения № по <адрес> Департаментом не выдавалось.

Положениями части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В связи с отсутствие соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>, переустройство и перепланировка является самовольной.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель или собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ФИО1 обязанности привести жилое помещение № по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: - в образованном помещении «Жилая комната» восстановить ненесущие перегородки с дверным проемом, для образования помещений № «Коридор», площадь 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м.;

- демонтировать ненесущие перегородки с дверными проемами образованных помещений «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м.;

- демонтировать сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения в холодном пристрое.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

С учетом изложенного, ссылка ответчика на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований и возложения на нее обязанности по приведении помещения в первоначальное состояние по причине осуществления перепланировки и переустройства предыдущим собственником, судом отклоняется, поскольку собственником самовольно переустроенного, перепланированного объекта недвижимости на момент рассмотрения дела является ответчик ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 30 дней после вступления в силу решения суда, привести жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> в первоначальное состояние, а именно:

- в образованном помещении «Жилая комната» восстановить ненесущие перегородки с дверным проемом, для образования помещений № «Коридор», площадь 12,2 кв.м. и № «Санузел», площадью 4,0 кв.м.;

- демонтировать ненесущие перегородки с дверными проемами образованных помещений «Коридор», «Туалет» и «Ванная» на части площади помещения № «Кухня», площадью 13,5 кв.м.;

- демонтировать сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения в холодном пристрое.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 декабря 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Ф.Р. Черноволенко

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Ф.Р. Черноволенко