Решение по делу № 2А-1716/2022 от 16.08.2022 | Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2а-1716/2022

УИД № 13RS0023-01-2022-002989-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 16 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина Алексея Константиновича,

при секретаре судебного заседания – Мариной Антонине Сергеевне,

с участием в деле:

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Князькиной Тамары Вениаминовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.о. Саранск об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения, сокращении количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее - УМВД России по г.о. Саранск) об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (по местному времени) и сокращении количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (по местному времени).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 15.06.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении, наличие ряда тяжелых хронических заболеваний, просил отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и сократить количество обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Также ФИО1 указывал на то, что в связи с наличием ряда <данные изъяты> заболеваний <данные изъяты> у него нет возможности открыть дверь сотрудникам патрульно-постовой службы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 полагал возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Старший помощник прокурора района Князькина Т.В. считала допустимым административный иск удовлетворить в части отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, в остальное части иска отказать.

<данные изъяты>

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1 08 августа 2019 г. приговором Ленинского районного суда г. Саранска был осужден к 2 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (по местному времени).

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом суд исходит из того, что установленное судами административное ограничение в отношении ФИО1, с учетом характера совершенного им преступления, является достаточным для достижения целей административного надзора, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом при принятии данного решения учитываются: положительные характеристики данные ФИО1 по месту жительства председателем домового комитета ФИО

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, <данные изъяты> ФИО1, имеются основания, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, для отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Оснований для сокращения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства не имеется. 15.06.2022 решением Ленинского районного суда г. Саранска, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в связи с тем, что ФИО1, после установления в отношении него административного надзора, допустил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за что был привлечен к административной ответственности 25.10.2021 и 22.04.2022.

В связи с этим, административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц подлежит сохранению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об отмене ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения, сокращении количества обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить частично.

Отменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 16 августа 2022 г.

Судья А.К. Чибрикин