УИД 11RS0002-01-2023-001488-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 23 мая 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,

с участием помощника прокурора Буримской К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1857/2023 по административному исковому заявлению прокурора г.Воркуты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор города Воркуты Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» по адресам: https://snuslife.online, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование требований указано, что в ходе проверки ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет», обнаружена интернет-страница, содержащая в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: информацию о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Республике Коми о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования прокурора поддержали, указав, что размещение по URL-адресу https://snuslife.online информации о розничной продаже табачной продукции - табака сосательного (снюса), розничная продажа которого запрещена, подтверждается.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Прокурор в судебном заседании требования иска поддержал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что в результате проведенного прокурором мониторинга выявлены интернет-страницы с адресом в сети «Интернет»: https://snuslife.online, которые содержат предложение о розничной продаже табака сосательного (снюса) - вида некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов (понятие приведено в п. 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию"). Указанная информация находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц в сети Интернет и содержит предложение о приобретении сосательного табака (снюса).

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Однако реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, - не допускается, ст.7 Закона о рекламе.

В силу ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 18 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов – отнесен к категории табачных изделий.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, урегулированы Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", частью 3 ст. 19 которого запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ запрещена оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, в частности, оптовая или розничная продажа табака сосательного (снюса), влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ.

Таким образом, размещение в сети интернет информации о розничной продаже табака сосательного (снюса) является незаконным, а требование прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу https://snuslife.online, адресованной неопределенному кругу лиц о продаже табака сосательного (снюса) подлежат удовлетворению.

В сложившихся обстоятельствах, имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения в части требований, касающихся сайта https://snuslife.online.

Решение суда в соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Признать информацию о розничной продаже сосательного табака (снюса), пищевой никотиносодержащей продукции, а также никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте https://snuslife.online, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в целях немедленного исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Коми (167000, <...>) для включения информации сайта https://snuslife.online, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в мотивированной форме – 24.05.2023.

Судья Солодилова Е.Ю.