10RS0011-01-2023-009997-39

№ 2а-6757/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел России, Управлению Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску, Министерству Финансов России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Административный иск ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску, Министерству Финансов России мотивирован тем, что он содержался в ИВС Управления Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания в ИВС не были созданы надлежащие условия содержания истца: отсутствовала горячая вода, истец не мог умыться, ему не были предоставлены прогулки, в связи с чем у него болела голова, он не высыпался, истцу не была предоставлена помывка в душе, от чего истец испытывал недомогание, истцу не был выдан гигиенический набор, в связи с чем он был лишен возможности соблюдать личную гигиену. ФИО1, указывая на то, что ему нарушениями условий его содержания под стражей был причинен вред, просит признать указанные выше действия и бездействия незаконными и взыскать компенсацию 150000 рублей.

Определениями суда к участию в деле привлечен соответчик МВД России, заинтересованное лицо МВД по РК.

В судебном заседании истец заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что по его просьбе горячую воду предоставляли, но в объеме одной кружки, по мере прибытия ему не была предоставлена возможность принять душ, туалетную бумагу и мыло не предоставили, утром ДД.ММ.ГГГГ года на прогулку не вывели, хотя времени для прогулки было достаточно.

Представитель Управления Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску ФИО2 по доверенности в судебном заседании возражает по существу иска, по мере доставления истцу была предоставлена возможность пройти санитарную обработку, в камере содержания №8 имеется горячее водоснабжение, истец находился в ИВС немногим больше 12 часов (преимущественно в ночное время), в связи с чем возможности предоставить ему прогулку в светлое время не имелось. Туалетная бумага и мыло выдаются в камеры, в связи с чем под подпись истцу не передавались. Бритвенные принадлежности выдаются по требованию, требований об обеспечении зубной щеткой и пастой закон не предъявляет.

Представители МВД РФ ФИО3 по доверенности и Минфина России ФИО4 по доверенности в судебном заседании требования не признали, поддержали представленные по делу письменные возражения, пояснили, что условия содержание истца в ИВС Управления Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску его прав не нарушило.

Суд, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Формально срок на подачу настоящего иска истцом пропущен, вместе с тем, имея в виду особый процессуальный статус истца, его непрерывное нахождение с момента предполагаемого нарушения его прав и до дня подачи иска в местах лишения свободы, суд полагает возможным восстановить пропущенный истцом срок на обращение в суд.

Судом установлено, что ФИО1 содержался в ИВС Управления Министерства внутренних дел России по г.Петрозаводску ДД.ММ.ГГГГ, по мере помещения в ИВС прошел санитарную обработку. Указанно следует из представленной суду камерной карточки, содержащей подписи истца, убытие в 11 утра подтверждается конвоиркой МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ года о конвоировании истца в Петрозаводский городской суд для решения вопроса об избрании меры пресечения. Убытие в суд истец не оспаривает, данных о возвращении истца в ИВС после судебного заседания не имеется.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, урегулированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.

В силу указаний п.14 Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

Факт ограничения истца в праве на санитарную обработку в суде подтверждения не нашел, доводы истца о том, что он поставил подпись в камерной карточке за проведение санитарной обработки потому, что подписывал все подряд, судом не принимаются как неубедительные. Показания допрошенного судом свидетеля Т. о том, что он также не проходил при помещении вместе с истцом в ИВС санитарной обработки, судом также не принимаются, поскольку сами по себе не подтверждают не прохождение санитарной обработки истцом.

Доводы иска об отсутствии в камере содержания истца горячей воды также не нашли подтверждения в судебном заседании. Ответчиком УМВД России по г.Петрозаводску представлена техническая документация на здание ИВС и фототаблица, из которых следует, что камера №8, в которой содержался истец, равно как и все остальные помещения ИВС, оснащены горячим водоснабжением. Данных об аварийном либо плановом отключении горячей воды и электричества в период времени содержания истца в ИВС в дело не представлено, резервным источником горячего водоснабжения является электрический бойлер, установленный в ИВС. При этом показания допрошенного судом свидетеля Т. об отсутствии в камере его содержания ДД.ММ.ГГГГ горячей воды, в связи с чем он был вынужден помыть голову холодной водой, судом не принимаются, поскольку у суда имеются основания не доверять указанным показаниям, так как истец и свидетель, что следует из их пояснений, были помещены в ИВС и далее арестованы и осуждены по одному уголовному делу.

В соответствии с пунктом 130 Правил №950 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние – не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Как то следует из представленной суду камерной карточки и конвоирки, объяснений сторон истец прибыл в ИВС в темное время суток перед отбоем, провел ночь в ИВС, к 11 часам следующего дня был доставлен в Петрозаводский городской суд. Указанное позволяет прийти к выводу о том, что он находился в ИВС менее суток, организационной возможности предоставить ему прогулку ИВС не располагал. При таких обстоятельствах иск и в этой части является необоснованным.

В силу указаний п. 44 приказа МВД России от 22.11.2005 №950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей.

Помимо этого в том же приказе указано, что подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств: туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа); туалетную бумагу.

Как то следует из представленной ответчиком УМВД России по г.Петрозаводску фототаблицы, пояснений представителя, гигиенические принадлежности (туалетная бумага и мыло) предоставляются в камеры, под подпись на ДД.ММ.ГГГГ года лицам, содержащимся в ИВС, не выдавались. Наличие в ДД.ММ.ГГГГ года в ИВС соответствующих принадлежностей подтверждается представленной суду ведомостью об их получении дежурным ИВС. Косвенно наличие туалетной бумаги и мыла в камере ИВС подтверждается отсутствием со стороны истца жалоб и заявлений об их предоставлении. По показаниям допрошенного судом свидетеля Т. утром перед отправкой в суд он вымыл голову хозяйственным мылом, что подтверждает наличие в камере мыла, туалетная бумага была у содержащегося с ним в камере другого человека, который уже находился в ИВС к моменту поступления свидетеля.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 13.10.2023 года