УИД: 38RS0035-01-2022-000897-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2022 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1840/2022 по исковому заявлению Военного прокурора Иркутского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о запрете эксплуатации здания,
установил:
Военный прокурор Иркутского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о запрете эксплуатации здания, заявленные исковые требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец мотивировал указание на то, что Военной прокуратурой Иркутского гарнизона проведена проверка информации о неудовлетворительном техническом состоянии общежития, в котором проживают военнослужащие и члены их семей, расположенного по адресу: Адрес (далее - общежитие №). Установлено, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества ФИО1 России от Дата № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», за территориальным отделом «Иркутский» филиала «Центральный» ФГ АУ «Росжилкомплекс» (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» «Иркутский») закреплено общежитие №. Указанное здание общежития начальником ЖКС № филиала ФИО1 «ФИО1» ФИО1 России (по ЦВО) (далее - ЖКС №) передано начальнику ФГАУ «Росжилкомплекс» «Иркутский» в соответствии с актом № от Дата.
Согласно письму начальника ЖКС № от Дата №, здание общежития № имеет признаки аварийности, а именно повреждение панельных плит в последствии сейсмического воздействия (землетрясения). В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью проживающих в общежитии № граждан, начальником ФГАУ «Росжилкомплекс» «Иркутский» заключен с ООО «Предприятие Иркут- Инвест» договор от Дата №, на выполнение инженерного обследования и разработку конструктивно-технологических решений по ремонту и восстановлению части наружных ограждающих конструкций.
Между тем, Дата в ходе осмотра общежития №, проведенного военной прокуратурой Иркутского гарнизона с участием специалистов Главного управления МЧС России по Адрес и «1026 центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации (Центр ГСЭН, территориальный Адрес) (далее - ЦГСЭН) установлено, что принятый руководством ФГ АУ «Росжилкомплекс» «Иркутский» комплекс мер является недостаточным, до настоящего времени эксплуатация общежития № является не безопасной, что подтверждается выявленными нарушениями:
-Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от Дата №; Постановления Правительства РФ от Дата № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 7.13130.2013. «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
-ГОСТ 12.2.143.2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
-СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
-СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»;
-СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Выявленные нарушения закона, влияющие на безопасную эксплуатацию гражданами общежития №, подтверждаются актом осмотра общежития № от Дата, информационным сообщением ЦГСЭН от Дата № и заключением Главного управления МЧС России по Адрес от Дата.
Вместе с тем, лишь в ходе вмешательства военной прокуратуры Иркутского гарнизона должностными лицами территориального отдела «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» начались приниматься активные меры по созданию межведомственной комиссии для принятия решения о дальнейшей эксплуатации общежития №, однако до настоящего времени действенных мер не принято, комиссия не собрана, указанные в заключении специалиста МЧС России по Адрес от Дата нарушения в сфере противопожарной безопасности не устранены, чем создана реальная угроза безопасности жизни и здоровью проживающих в общежитии граждан, а так же лиц, посещающих общежитие №.
С учетом уточнений истец просит запретить эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Адрес, инвентарный №, в котором размещено общежитие №, до устранения территориальным отделом «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» нарушений в сфере противопожарной безопасности, указанных в заключении специалиста МЧС России по Адрес от Дата и установленных нарушений, изложенных в инженерном обследовании ООО «Предприятие Иркут-Инвест» №-ОСК.
В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Иркутского гарнизона лейтенант юстиции ФИО3, поддержал исковые требования с учетом уточнений, указав, что до настоящего времени нарушения не устранены, что представляет опасность для жизни граждан, проживающих в общежитии, а также неопределенного числа лиц, которые посещают указанное помещение.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам указанных в письменных возражениях.
Представитель третьего лица ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЦВО» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, ходатайств не представил.
Представитель третьего лица Территориальный отдел «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные возражения в которых указал, что на основании заключения межведомственной комиссии от Дата и распоряжения комитета по градостроительной политике от Дата отказано в признании здания общежития аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Следовательно, устранение трещин в стене общежития возможно в рамках капитального ремонта и без принудительного выселения нанимателей.
Представитель третьего лица филиала ФИО1 «ФИО1» ФИО1 России по ЦВО Жилищно-коммунальная служба № (Адрес) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В качестве способа защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, в частности, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.
Иски, предъявленные в порядке, предусмотренном статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства. Вина ответчика в рассматриваемых правонарушениях не презюмируется. Бремя доказывания возможности причинения вреда и необходимости запретить ту или иную деятельность лежит на истце.
Статьей 1 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ 3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности№ установлено, что настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты.
Согласно ст. 5 указанного Закона, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Иркутского гарнизона совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по Адрес УНД МЧС России по Адрес проведена проверка исполнения должностными лицами Территориального отдела «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» требований противопожарного законодательства.
Согласно акту от Дата осмотра общежития №, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: вопреки пункту 2.3.5 правил, текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), не осуществляется; в нарушение пункта 2.6.6 подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей, а также ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода не обеспечен; вопреки пункту 3.2.2 организация по обслуживанию жилищного фонда не обеспечена: неудовлетворительное состояние ограждающих конструкций, растрескивание и разрушение панелей стены, смещение панелей 1 и 3 этажа под сейсмическим воздействием (землетрясение), а также отклонение панелей от вертикали, нарушение связей между слоями панелей 1 и 3 этажей в результате их коррозии или нарушения анкеровки; имеется частичное разрушение межпанельных швов, неудовлетворительное состояние козырька над входом в подъезд, карнизов и парапетов, отделочного слоя и штукатурки, плитки, цоколя, отмостки, внутриподъездной отделки, ластичных маршов, площадок; входных дверей; не обеспечено принятие мер по устранению неисправностей фасада здания (разрушение отделочного слоя цоколя, разрушение кирпичной кладки – массовое выпадение кирпича), что является нарушением пунктов 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.1.6, 4.2.3.1, 4.2.3.2 правил; не обеспечено надлежащее содержание оконного заполнения на оконных блоках в коридорах, кухнях и ванных комнатах (неисправны либо вовсе отсутствуют запирающие устройства оконных рам), что является нарушением пунктов 2.6.2 правил; не обеспечен ремонт инженерного оборудования (замена протекающих радиаторов отопления) в соответствии с пунктом 5.1.1, п. 5.1.2 правил; в туалетах кухнях и душевых комнатах в неудовлетворительном состоянии находится сантехника что не соответствует с пунктом 5.8.3 правил; в нарушение пункта 5.8.6 правил, в помещениях с большой влажностью отсутствует гидро- и теплоизоляция трубопроводов.
При этом, на момент проверки не были представлены следующие документы: технический паспорт общежития, график уборок, договор о вывозе ТКО и об утилизации отходов класса «Г», акты о дератизации и дезинсекции. При этом площади и помещения общественного назначения требуют текущего ремонта (в коридорах осыпается краска на стенах, в туалетах и душевых отсутствует часть плитки на стенах, на потолках в коридорах и кухнях осыпается штукатурка и имеются следы подтеков. На третьем этаже возле правого запасного выхода скопление мебели, уборка общественных помещений проводится на низком уровне (скопления пыли, грязи, штукатурки и углах на кухнях, на третьем этаже в мужском туалете на полу вода). График уборок не представлен, наличие уборочного инвентаря, его маркировка и наличие дезинфицирующих средств установить не представилось возможным. Также в общежитии имеются неисправные, перегоревшие люминесцентные лампы. При проведении обследования подвальных помещений установлено, что на входе в подвал находится скопление мусора (ржавые ведра, лопата, железные трубы и черенки для лопат), разбросаны коробки, унитазы, носилки и другой бытовой и строительный мусор.
Государственным инспектором Адрес по пожарному надзору ФИО4 на основании требования (запроса) заместителя военного прокурора Иркутского гарнизона от Дата, дано заключение специалиста от Дата, которым установлены нарушения:
1 этаж - Дверь ведущая в лестничную клетку в левое крыле здания открывается не по направлению выхода из здания – нарушение ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях безопасности», п. 4.2.22СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; двери ведущей в лестничную клетку в левом, правом крыле и также в центральной части здания отсутствует устройство для самозакрывания двери – нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
2 этаж – Пожарный кран расположенный у эвакуационного выхода в левом крыле здания не укомплектован исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами – нарушение п. 50 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Дверь ведущая в лестничную клетку в левое крыле здания открывается не по направлению выхода из здания – нарушение ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях безопасности», п. 4.2.22СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; На двери ведущей в лестничную клетку в левом, правом крыле и также в центральной части здания отсутствует устройство для самозакрывания двери – нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». В коридоре допускается эксплуатация электропроводов с видимым нарушением изоляции – нарушение п.п. «а» п. 35 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; На кухне допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) - нарушение п.п. «в» п. 35 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
3 этаж - На эвакуационном выходе в левом крыле здания размещена различная мебель (стол, тумбочки), препятствующая безопасной эвакуации людей - нарушение п.п. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; Дверь эвакуационного выхода с правого крыла здания заблокирована (притворы заполнены монтажной пеной) - нарушение п.п. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; двери ведущие в лестничную клетку в левом, правом крыле и также в центральной части здания открываются не по направлению выхода из здания – нарушение ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях безопасности», п. 4.2.22СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; двери ведущие в лестничную клетку в левом, правом крыле и также в центральной части здания отсутствует устройство для самозакрывания двери – нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
4 этаж - На эвакуационном выходе в левом крыле здания размещена различная мебель (стол, тумбочки), препятствующая безопасной эвакуации людей - нарушение п.п. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. – нарушение ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «в» 7.2 СП 7.13130.2013. «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; двери, ведущие в лестничную клетку в левом крыле и также в центральной части здания открываются не по направлению выхода из здания – нарушение ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях безопасности», п. 4.2.22СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; двери ведущие в лестничную клетку в правом, левом крыле и также в центральной части здания отсутствует устройство для самозакрывания двери – нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
5 этаж - На эвакуационном выходе в правом крыле здания размещена дверь, препятствующая безопасной эвакуации людей - нарушение п.п. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. – нарушение ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. «в» 7.2 СП 7.13130.2013. «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; дверь ведущая в лестничную клетку в центральной части здания открываются не по направлению выхода из здания – нарушение ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях безопасности», п. 4.2.22СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; двери ведущие в лестничную клетку в правом, левом крыле и также в центральной части здания отсутствует устройство для самозакрывания двери – нарушение п. 24 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Общие нарушения - Планы разработаны соответствии с гл. 6.2 ГОСТ 12.2.143.2009«Система безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» - нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.5 ГОСТ 12.2.143.2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) строительных конструкций кровли- нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 13 правил противопожарного режима в Российской Федерации; Отсутствует дублирование сигналов системы пожарной сигнализации на пульт подразделений пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации- нарушение ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Указанные в акте нарушения до настоящего времени не устранены, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Как следует из заключения специалиста от Дата, не оспоренного сторонами, выявленные нарушения требований противопожарного законодательства в части неисправности систем противопожарной защиты, неукоплектованности пожарных кранов, блокировании путей эвакуации создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на объекте защиты.
В опровержение доводов иска о наличии угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации здания, ответчиком суду не представлены, заявлений, ходатайств о проведении экспертизы не заявлено.
Дата между ФГАУ «Росжилкомплекс» и ООО «Предприятие Иркут-Инвест» заключен договор № о выполнении инженерного обследования и разработке конструктивно-технологических решений по ремонту и восстановлению части наружных ограждающих конструкций пятиэтажного здания общежития в.н. № (инв. №), расположенного по адресу: Адрес.
Ссылки представителя ответчика на переписку по вопросу проведения капитального ремонта здания, правового значения для разрешения спора не имеют.
Здание, расположенное по адресу: Адрес, инвентарный №, в котором размещено общежитие № в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества ФИО1 России от Дата № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс», значится за территориальным отделом «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанное здание общежития начальником ЖКС № филиала ФИО1 «ФИО1» ФИО1 России (по ЦВО) (далее - ЖКС №) передано начальнику ФГАУ «Росжилкомплекс» «Иркутский» в соответствии с актом № от Дата.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
В соответствии со статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Статьей 38 указанного Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание переданного имущества, а также несут ответственность за соблюдение требований противопожарного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», право прокурора на обращение в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не ставится в зависимость от использования им иных мер прокурорского реагирования, не установлена и какая-либо последовательность в применении данных мер. Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору.
Учитывая, что выявленные нарушения действующего законодательства по содержанию имущества безусловно нарушают права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, прокурор в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе был обратиться в суд общей юрисдикции с указанным заявлением.
Таким образом, поскольку эксплуатируемое здание является местом массового пребывания людей, учитывая характер установленных нарушений противопожарной безопасности, отсутствие доказательств их устранения, наличие реальной опасности для жизни и здоровья лиц, как проживающих в общежитии, так и посещающих его, суд полагает, что эксплуатация здания до устранения нарушений представляет угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Военного прокурора Иркутского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации о запрете эксплуатации здания - удовлетворить.
Запретить эксплуатацию здания, расположенного по адресу: Адрес, инвентарный №, в котором размещено общежитие №, до устранения территориальным отделом «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» нарушений в сфере противопожарной безопасности, указанных в заключении специалиста МЧС России по Адрес от Дата и установленных нарушений, изложенных в инженерном обследовании ООО «Предприятие Иркут-Инвест» №-ОСК.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Козлова
Мотивированный текст решения изготовлен 29.07.2022