24RS0056-01-2023-001171-17

Административное дело № 2а-3824/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 18 апреля 2023г.

Судья Центрального районного суда города Красноярска Чернова Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что поводом для обращения в суд послужили обращения граждан, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, содержащие в себе сведения о дистанционной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в сети «Интернет» на сайте: https://vaperist.ru/. В обращениях гражданин указывает, что магазин в г. Красноярске торгует вейп продукцией, а также осуществляет дистанционную продажу никотинсодержащей продукции в сети «Интернет» посредством оформления заказа на странице https://vaperist.ru/. В доказательство осуществления дистанционной продажи гражданин-заявитель прикладывает следующие скрины: страницы сайта https://vaperist.ru/, с последовательностью всех действий по оформлению заказа никотинсодержащей жидкости, с доставкой курьером на адрес покупателя; товарный чек от 16.08.2022 на приобретение жидкости по цене 500 руб., чек об оплате за покупку посредством карты через платежный терминал от 16.08.2022. При открытии сайта https://vaperist.ru/ в разделе «Категории» предлагается никотинсодержащая продукция в ассортименте с указанием стоимости за единицу товара. Указаны адреса магазинов в г. Красноярске, режим работы и контактные номера телефонов, ссылки на профили в социальных сетях «Вконтакте», «Инстаграмм», «Телеграмм». В разделе «Контакты» указаны контактные телефоны, режим работы и адреса магазинов в г. Красноярске, где можно приобрести продукцию. Сайт содержит сведения о товаре (его наименование и фотоизображение, описание и характеристики, стоимость товара), а также предусматривает возможность добавить товар в корзину с указанием необходимого количества и оформить заказ через интернет-сайт с указанием способа получения заказа. На сайте указаны способы доставки по г. Красноярску и по России, с указанием стоимости доставки. При переходе на сайте в разделе «Контакты» по ссылке на профиль в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist также предлагается никотинсодержащая продукция в ассортименте, с указанием адресов магазинов в г. Красноярске, режим их работы и контактные номера телефонов (при этом адреса магазинов и телефонные номера совпадают с адресами и номерами телефонов, указанных на сайте https://vaperist.ru/). Вход на сайт https://vaperist.ru/, на страницу в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist свободный, ознакомиться с их содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную в них никотитнсодержащую продукцию, может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. То есть указанные ресурсы содержат информацию о предложениях никотинсодержащей продукции неопределенному кругу потребителей независимо от их социального положения, пола, национальности, местожительства и т.д. Несовершеннолетние лица также имеют свободный доступ к информации на сайте https://vaperist.ru/, на странице в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist, содержание которых воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, способно негативно повлиять на психическое, духовное и нравственное развитие детей и подростков, вызвать у них различного рода побуждения и желания предложенным на сайте доступным способом к приобретению и употреблению никотинсодержащих изделий, что неминуемо приведет к негативным последствиям для несформировавшегося детского организма и причинит вред здоровью несовершеннолетних. На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, предоставляющую возможность приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, размещенную в сети Интернет на сайте: https://vaperist.ru/, на странице в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Поскольку извещение о времени и месте рассмотрения административного дела было своевременно размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации (ч. 3 ст. 265.3 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по существу.

Административное дело согласно ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что поводом для обращения в суд послужили обращения граждан, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, содержащие в себе сведения о дистанционной продаже табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в сети «Интернет» на сайте: https://vaperist.ru/.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами, имеющимися в материалах дела, а также письмом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, направленным в адрес начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2

Из ответа ГУ МВД России по Красноярскому краю установлено, что https://vaperist.ru/ зарегистрирована 24.12.2015 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истцом установлено, что предпринимательскую деятельность по адресам: ул. Сурикова д.6, пр-т Свободный д. 45 в г. Красноярске осуществляет ФИО1, зарегистрированный в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

11.08.2022 истцом объявлено предостережение № 1443 ФИО1 о недопустимости нарушения обязательных требований п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

Реализация товаров неопределенному кругу потребителей при помощи информационных ресурсов через сеть «Интернет» представляет собой продажу товаров дистанционном способом, которая регулируется ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Нарушение установленных требований при обороте табачной и никотинсодержащей продукции влечет за собой наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение правил продажи табачной продукции квалифицируется ст. 14.53 КоАП РФ несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции либо стимулирование продажи табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов и (или) потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, квалифицируется ч. 1 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, данная продукция распространяется в Российской Федерации незаконно, то есть в обход установленных законом запретов.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Управления Роспотребнадзора по красноярскому краю подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения Интернет-ресурса: https://vaperist.ru/, на странице в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist, вышеуказанного сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте: https://vaperist.ru/, на странице в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения размещенной в сети «Интернет» на сайте: https://vaperist.ru/, на странице в социальной сети «Вконтакте» https://vaperist, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Н.Е. Чернова