77RS0012-02-2022-019703-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 годагород Москва

Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Гребневой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8558/2022 по иску ФИО1 к ООО «СервисГрад» о признании действий незаконными, взыскании переплаченных денежных средств, обязании прекратить начисления оплаты услуги,

установил:

Истец обратился в суд с иском, согласно которому просит признать незаконным действия ответчика по двойному начислению оплаты за услугу по обращению с ТКО, взыскать излишне оплаченную сумму за период с января по июль в размере 1262,94 руб, обязать ответчика прекратить начисление суммы в размере 4,65 руб/кв.м оплаты за услуг по обращению с ТКО.

Истец мотивировал свои требования тем, что ФИО1 является собственником квартиры № …. в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. …….. Собственниками указанного МКД 30.10.2020 было проведено общее собрание собственников, по итогам которого был утвержден Протокол общего собрания собственников № 3-2020 от 30.10.2020, которым, в том числе был избран способ управления МКД - Управляющей организацией - ответчиком, о чем свидетельствует заключенный договор управления многоквартирным домом № ….. от 03.11.2020. В соответствии с п. 3.1.4. договора плата за содержание и ремонт, а также коммунальные услуги для Собственника помещения в МКД включает в себя перечень жилищно-коммунальных услуг, определенный решением общего собрания собственников, куда входит также «вывоз ТКО (при отсутствии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией)». На том же ОСС, состоявшемся 30.10.2020, Протоколом ОСС был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 38,34 руб./кв.м. с жилых помещений в месяц (коммунальные услуги на содержание мест общего пользования - по факту потребления), с внесением в единый платежный документ. На основании положений статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории города Москвы с 01.01.2022 региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Москве назначено Государственное унитарное предприятие города Москвы «Экотехпром», статус регионального оператора по обращению с коммунальными отходами которому, по результатам конкурсного отбора, присвоен Приказом ДЖКХ города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21. ГУП «Экотехпром» приступил к осуществлению деятельности по обращению с ТКО по установленному тарифу в размере 7,27 руб./кв.м, с 01.01.2022. Ответчиком данный тариф начал выставляться в совокупности с тем тарифом, что был утвержден Протоколом ОСС, куда уже входила стоимость за услугу по обращению с ТКО. О данных изменениях Истцу известно не было и 02.03.2020 Истец обратился к Ответчику с письменным запросом по факту доп. платежей в квитанции за ТКО в размере 7,27 с кв.м. В ответ на данный запрос Истцом был получен ответ № 342 от 11.04.2022, в котором Ответчиком было предоставлено разъяснение, что порядок расчетов платы за услугу по обращению с ТКО, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы», тариф регионального оператора ГУП «Экотехпром», утвержден на 2022 год Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.2021 № 170-ТР, а также Ответчиком в Ответе № 342 было подтверждено, что тариф, установленный Протоколом ОСС от 30.10.2020 включает в себя цену за вывоз ТКО в размере 4,65 руб. с кв. м. Стоит отметить, что у Истца имеется Ответ Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы № 01-01-09-22720/21 от 11.01.2022 на обращение Ответчика № 966 от 15.12.2021 по вопросу порядка начисления платы за услугу по обращению с ТКО с января 2022 года, который указал, что на основании положений статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» переход к осуществлению деятельности по обращению с ТКО региональным оператором в городе Москве осуществлен с 01.01.2022. До указанной даты плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО взималась в составе платы за содержание жилого помещения (входила в состав жилищной услуги, рассчитываемой с 1 кв. м. площади жилого помещения). То есть, учитывая вышеизложенное, сумма за услугу по обращению с ТКО в размере 4,65 руб. с кв.м., входящая в тариф равный 38,34 руб./кв.м., определенный Протоколом ОСС, должна была быть исключена из расчета за коммунальные услуги и добавлена в размере 7,27 руб./кв.м. (тарифу регионального оператора), что составило бы не 45,61 руб./кв.м., а 40,96 руб./кв.м. Однако несмотря на это, Ответчика не смутил тот факт, что вывоз ТКО теперь осуществляет региональный оператор по установленному тарифу и продолжил включать в квитанцию на оплату коммунальных платежей сумму тарифа, утвержденного Протоколом ОСС, куда входит сумма за вывоз ТКО в размере 4,65 руб./кв.м. плюс установленный тариф регионального оператора в размере 7,27 руб./кв.м. Стоит отметить, что в ответе ДЖКХ также было разъяснение, что: «В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Цена за содержание жилых помещений с января 2022 года не должны включать расходы по оплате коммунальной услуги по обращению ТКО». 04.07.2022 Истцом была направлена претензия с требованием произвести корректировку начислений и перерасчет платы за вывоз ТКО, на что от Ответчика был получен ответ, исходя из которого Ответчик непреклонно заявляет, что начисление правомерно, объясняя это тем, что «с момента формирования тарифа в размере 38,34 руб/кв.м., предложенного управляющей организацией для утверждения на ОСС прошло более двух лет. Принимая во внимание инфляцию и рост цен, на встречах представителей управляющей организации и членов Совета дома, было согласовано сохранение прежнего тарифа без изменений». Однако, Истец, являясь председателем Совета дома, может подтвердить, что встреч, на которых было дано согласие УК на сохранение тарифа в размере 45,61 рублей не было, никаких Протоколов или актов совместно с УК и Советом дома подписано не было, а даже если данный вопрос обсуждался, то неясно по какой причине не было созвано ОСС для протоколирования данного условия. Учитывая изложенное, остается неясным ответы на вопросы на каком основании Ответчик продолжает выставлять счета на оплату коммунальных услуг с двойной платой за вывоз ТКО? А также, имеется ли у Ответчика подтверждающий документ, удостоверенный ОСС о сохранении тарифа, который по мнению Ответчика не содержит в себе сумму за услугу по обращению с ТКО? Площадь квартиры Истца составляет 38,8 кв.м. Таким образом, расчет за месяц выходит: 38.8 х 45,61 = 1 769,67 в мес. (учитывая тариф, выставляемый Ответчиком). Учитывая доводы Истца получается: 38.8 х 40,96 = 1 589,25 в мес. Разница составляет 180,42 руб./мес., то есть за год переплата составит 2165,04 руб. На сегодняшний день переплата составила 1262,94 руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником квартиры № … в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. …….

Собственниками указанного МКД 30.10.2020 было проведено общее собрание собственников, по итогам которого был утвержден Протокол общего собрания собственников № 3-2020 от 30.10.2020, которым, в том числе был избран способ управления МКД - Управляющей организацией - ответчиком, о чем свидетельствует заключенный договор управления многоквартирным домом № 132 от 03.11.2020.

В соответствии с п. 3.1.4. договора плата за содержание и ремонт, а также коммунальные услуги для Собственника помещения в МКД включает в себя перечень жилищно-коммунальных услуг, определенный решением общего собрания собственников, куда входит также «вывоз ТКО (при отсутствии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией)». Был утвержден тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 38,34 руб./кв.м. с жилых помещений в месяц (коммунальные услуги на содержание мест общего пользования - по факту потребления), с внесением в единый платежный документ.

Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, которым владеют двое и более лиц, является их общей собственностью. Это относится к местам общего пользования многоквартирного дома. Собственник вправе пользоваться общей собственностью, но не можете ее делить, сдавать внаймы или продавать. При этом каждый собственник квартиры обязан оплачивать содержание мест общего пользования: обслуживание, уборку, ремонт и другие работы для поддержания их надлежащего состояния (Постановление Госстроя №170).

Таким образом услуга «содержание и текущий ремонт общего имущества» в размере 38,34 руб. за кв.м включает в себя в том числе вывоз ТКО, необходимый для обслуживания общего имущества (мест общего пользования).

Учитывая изложенное, суд полагает, что истец не доказал незаконность действий ответчика по двойному начислению оплаты за услугу по обращению с ТКО, а также оснований для взыскания излишне оплаченной суммы за период с января по июль в размере 1262,94 руб.

Так, утвержденный на ОСС тариф, в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент проведения ОСС и до начата деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусматривал включение затрат на вывоз мусора. При этом следует учесть, что стоимость работ и услуг, являющихся составляющими цен на содержание жилою помещения, не регулируются и не утверждаются Правительством Москвы.

Затраты на вывоз мусора в 2021 году по указанному адресу по факту составили 4,65 руб. с кв.м площади помещения в месяц.

На основании положений статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории города Москвы с 01.01.2022 региональный оператор приступил к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства юрода Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21, по результатам конкурсного отбора, статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отколами на территории города Москвы присвоен Государственному унитарному предприятию города Москвы «Экотехпром».

С момента начала осуществления деятельности региональным оператором услуга по обращению с ГКО не включается в структуру платы за содержание и текущий ремонт помещений и оплачивается, как самостоятельная коммунальная услуга по единым станкам, утвержденным в установленном порядке органами государственной власти субъекта РФ.

Порядок расчетов платы за услугу по обращению с ТКО в городе Москве утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП «О реализации отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы», Тариф на услугу регионального оператора но обращению с ТКО, осуществляемую ГУП «Экотехпром», утвержден на 2022 год Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.2021 № 170-ТР и является обязательным к применению управляющими организациями при расчетах с жителями и региональным оператором. При этом собственники помещений не правомочны своим решением устанавливать иной тариф или порядок расчетов за услугу по обращению с ТКО.

Расчет стоимости за коммунальную услугу по обращению с ТКО для населения на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 производится но единой ставке в размере 7,27 руб./кв.м обшей площади жилого помещении, при этом указанная услуга, по информации, предоставленной МФЦ города Москвы, не выносится в отдельную строчку, а строка "Содержание жилого помещения” в ЕПД с января 2022 скорректирована, как "Содержание жилого помещения и обращение с ТКО». По МКД истца тариф на услуги "содержание жилого помещения и обращение с ТКО» указывается суммировано в размере 45,61 руб./кв.м, т.е. 38,34 руб./кв.м (содержание жилого помещения) и 7.27 руб./кв.м (обращение с ГКО).

ООО «СервисГрад», с учетом пожеланий и требований жителей МКД, было направлено в МФЦ района письмо с просьбой выделить услугу «обращение с ТКО» в ЕПД отдельной строкой.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт … ….) к ООО «СервисГрад» (ИНН …..) о признании действий незаконными, взыскании переплаченных денежных средств, обязании прекратить начисления оплаты услуги - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья