72RS0013-01-2023-004804-91
Дело №2а-5324/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 08 августа 2023 года
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Лобанов А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор города Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 с 13.10.2017 года состоит на диспансерном учете ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> Имеет водительское удостоверение № сроком действия до 16 ноября 2031 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор Города Тюмени просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3-5).
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Тюмени Вахрушева Д.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
16 ноября 2021 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1 (АS), С, С1, М», сроком действия до 16 ноября 2031 года (л.д.7).
По сообщению ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО "ОНД" с 13.10.2017 года. Основанием для постановки на учет является заключение врачебной комиссии №1404 от 13.10.2017 года. Пациент уведомлен о постановке на учет и порядке наблюдения у врача психиатра-нарколога, имеется расписка от 13.10.2017 года, информированное добровольное согласие. диагноз «<данные изъяты> На посту медицинского освидетельствования был неоднократно с 2017 - 2018, заключение: "Установлено состояние опьянения" (в моче обнаружено производное N-метилэфедрона). Находился на стационарном лечении в наркологических отделениях ГБУЗ ТО "ОНД" с 06.03. - 10.03.2015, с 12.01. - 23.01.2018, с 09.04. - 30.04.2018, с 21.08. - 31.08.2018, в ГАУ ТО "ОЦПР" с 24.03. - 29.06.2016. Последняя явка на прием к врачу наркологу 28.09.2020 года, поэтому подтвердить ремиссию не представляется возможным. От наблюдения и лечения до настоящего времени уклоняется (л.д.9, 26).
Согласно ответа на судебный запрос ГБУЗ ТО "ОНД" ФИО1 на которого мировым судьей судебного участка №4 Калининского судебного района г.Тюмени, постановление №5-2319/2017/4м от 11.10.2017 года возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (л.д.30).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу №1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу №1034н).
В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.
Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом, больных наркоманией и токсикоманией - 3 года.
Приговором Калининского районного суда г.Тюмени от 03.08.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК ФР, и назначено ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.36-37).
Учитывая, что у ответчика ФИО1, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами ФИО1 прекратить.
Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов