Адм. дело №2а-280/2025
УИД 04RS0022-01-2025-000525-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Соболевой Л.А.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Тарбагатайского района Минеевой Е.Д., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 года рождения, последнее известное место жительства: <адрес>, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «В, В1(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что последний имеет противопоказания для управления транспортным средством. ФИО1 согласно сведениям ГБУЗ «Тарбагатайская центральная районная больница», ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» стоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>). Заболевание ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Минеева Е.Д., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в административном иске доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по Тарбагатайскому району, ГАУЗ РНД, ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» о дате, времени судебного заседания, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Выслушав представителя административного истца, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным приказом Минздрава России от 26.12.2023 N 720н, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ «Тарбагатайская ЦРБ» ФИО1 года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Ремиссия 3 месяца.
Из ответа ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» исх. 3442 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 года рождения, состоит под наблюдением врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «<данные изъяты>.
Из карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 г.р., имеет водительское удостоверение №№ категории «В, В1(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением.
В свою очередь, самим административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 года рождения, <данные изъяты>), которое подтверждено водительским удостоверением №№ категории «В, В1(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №№ категории «В, В1(AS), С, С1, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Взыскать с ФИО1 года рождения, <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.
Судья: Ильина М.Т.