РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Николаевой Т.Ю., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 8107/2023 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что приговором Читинского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы ... Республики Бурятия; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что ** трудоустроен в подсобное хозяйство, из заработной платы ежемесячно удерживается задолженность по исполнительным листам. Постановления о водворении в штрафной изолятор от **, от ** обжаловал прокурору, в результате прокурорской проверки постановления были отменены. Проживает далеко от центра, добираться до органа внутренних дел далеко и трудно, в связи с чем просил не устанавливать больше одной явки в орган внутренних дел для регистрации.
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора Николаевой Т.Ю., суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Читинского районного суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от **, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением ...вого суда от ** приговор Читинского районного суда ... от ** изменен, снижено наказание по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ до 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
Приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда ... Республики Бурятия от **. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Советского районного суда ... Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по ..., подлежит освобождению ** по отбытии срока наказания. За период отбывания наказания имеет три поощрения, одно взыскание, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.
В силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
Поскольку приговором Читинского районного суда ... от ** ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1 предусмотренные законом административные ограничения.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места отбывания наказания, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенных ответчиком преступлений, суд полагает обоснованным установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ... Республики Бурятия.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда ... от **.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ... Бурятской АССР, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Читинского районного суда ... от **.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ... Республики Бурятия;
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации;
• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено **.