Дело №2а-267/2025

УИД 75RS0024-01-2025-000461-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Воротниковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой В.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Б.Д.С.,

прокурора Якимовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чернышевскому району к Б.Д.С. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Чернышевскому району обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Б.Д.С. освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края. Б.Д.С. поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Чернышевскому району ДД.ММ.ГГГГ с заведением административного дела №. Б.Д.С. при неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в течение одного года в период времени с 30.04.2024 по 21.01.2025 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ и ст.12.26 КоАП РФ.Б.Д.С. официально трудоустроен, характеризуется положительно.

Просит установить дополнительное ограничение Б.Д.С.: явку в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что просит установить дополнительную явку орган внутренних дел для регистрации, итого количество явок – 3 раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик Б.Д.С., не оспаривая нарушения возложенных на него административных ограничений, пояснил, что считает установление дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации излишним, ввиду отсутствия для этого свободного времени и отдаленности места проживания.

Прокурор считает, заявленные административные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 4 статьи 7 Федерального Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу приведенных выше норм закона основанием для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений является факт привлечения лица, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Б.Д.С. был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.С. освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Б.Д.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.С. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Как следует из материалов дела, в течение года Б.Д.С. дважды привлекался к административной ответственности при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.С., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, нарушил административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ, - отсутствовал по месту жительства в 22 час.47 мин. без разрешения органов внутренних дел, в связи с чем постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Чернышевского судебного района Забайкальского каря от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.02.2025.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. Б.Д.С. управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Чернышевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б.Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период срока административного надзора Б.Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ Постановлении №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22).

Согласно характеристике из мест лишения свободы – <данные изъяты> краю Б.Д.С. характеризуется посредственно, стремится к исправлению, к труду относиться добросовестно, сохраняет социально-полезные связи, имеет профессию, имеет поощрение

Согласно характеристики по месту жительства, Б.Д.С. холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, временно не работает, жалоб на недостойное поведение в быту или вне дома не поступало.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по <адрес> Б.Д.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления в отношении него за непристойное поведение в быту не поступали. Проживает с сожительницей и детьми, работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно справке ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» Б.Д.С. не состоит на учете у врача психиатра-нарколога.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности Б.Д.С., который в целом характеризуется удовлетворительно, при этом принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности в период административного надзора, в том числе за нарушение возложенных на него решением суда обязательств, суд считает возможным дополнить установленные ранее административные ограничения, установив периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц.

При этом доводы административного ответчика об отсутствии свободного времени и отдаленности места жительства не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Чернышевскому району к Б.Д.С. об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

К ранее установленным решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административным ограничениям дополнительно установить административные ограничения в виде:

обязательной явки в количестве одного раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, окончательно установив число таких явок в количестве 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.И. Воротникова

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2025 года