Дело № 2-401/2025 Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025
УИД: 51RS0016-01-2025-000455-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Тимченко А.В.
при секретаре Андреевой Е.Ю.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области и Министерству имущественных отношений Мурманской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области и Министерству имущественных отношений Мурманской области признании права собственности в порядке наследования. В обоснование исковых требований указала, что ... умер её отец ФИО1, которому на момент смерти принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., МО ..., ..., участок №.... Указанный участок выделен ФИО1 решением от 24.10.1991 №260 как члену СТ «Рябинка» в г.Кировске. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила в судебном порядке признать за собой право собственности на спорный участок в порядке наследования.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и уточнила их. Указала, что при жизни ФИО1 их семьей предпринимались меры к регистрации права собственности ФИО1 на указанный в иске земельный участок. Для указанных целей направлено обращение в администрацию МО г.Кировск. Постановлением администрации утверждена схема расположения земельного участка, на основании которой выполнены межевые работы, после чего земельный участок поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем, в связи с продолжительной болезнью, а впоследствии – в связи со смертью ФИО1, зарегитрировать право собственности на участок при жизни ФИО1 не представилось возможным. Истец совместно с мужем пользовалась спорным участком по назначению с ... года и пользуется по настоящее время. Иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО1, не имеется. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила в судебном порядке включить спорный земельный участок в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО1, а также признать за собой право собственности на спорный участок в порядке наследования.
Представитель ответчика администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил по запросу суда письменный ответ, согласно которому спорный участок на основании решения от ... №... предоставлен ФИО1 как члену ... Постановлением администрации от 15.07.2025 №1196 в связи с выявлением указанных обстоятельств постановлено считать собственником спорного участка ФИО1, соответствующие сведения внесены в особые отметки земельного участка в ЕГРН.
Представитель соответчика КУМС администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель соответчика Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. Обратил внимание суда на необходимость учета при рассмотрении дела разъяснений п.82 Постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о наследовании».
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном письменном отзыве исковые требования ФИО2 поддержала, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Однако отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.
Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с 3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 01.01.2015, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введенной в действие с 01.03.2015, с последующими изменениями) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право наследования.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.
Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.
При этом, под наследником понимается лицо, призванное к наследованию и совершившее односторонние действия, выражающие его волю получить наследство, то есть стать субъектом соответствующих прав и обязанностей в отношении наследственного имущества.
Как разъяснено в п.8, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);
на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 с ... состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, ... г.р., от брака также имеется дочь Андреева (ранее – ФИО2) Н.В., ... г.р.
Решением исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Мурманской области №260 от 24.10.1991 решено отвести земельный участок ... в районе пос....ю ...., указанный земельный участок в настоящее время поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №...
Согласно протоколу участников ... владельцем земельного участка №... в товариществе, площадью ....м., числится ФИО1, проживающий по адресу: ....
Аналогичные сведения содержатся в представленных Управлением Росреестра по запросу суда списках объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, а также перечне членов ...», согласно которым владельцем земельного участка №... в товариществе, площадью ....м., числится ФИО1, проживающий по адресу: ....
06.06.2018 ФИО2 обратилась в администрацию МО г.Кировск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в ...» в целях оформления его в собственность.
Постановлением администрации МО г.Кировск от 15.08.2018 №1156 ФИО2, проживающей по адресу: ..., утверждена схема расположения земельного участка.
На основании заявления ФИО2 от 21.11.2024 земельный участок, расположенный по адресу: ..., МО ..., ..., участок №..., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....
Постановлением администрации от 08.04.2025 №501 утвержден вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №... – «Ведение садоводства».
Согласно материалам дела ФИО1 умер ....
Исходя из ответа нотариуса ФИО4, единственным наследником, принявшим наследство, открывшееся со смертью ФИО1, является его жена ФИО2, которой выданы свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество в 100% доле: как пережившей супруге и как единственному наследнику.
Постановлением администрации от 15.07.2025 №1196 постановлено считать собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., МО ..., ..., участок №..., ФИО1, ... г.р., соответствующие сведения внесены в особые отметки земельного участка в ЕГРН.
Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не позднее ... года ФИО1, как члену ...» для осуществления садоводческой деятельности выделен земельный участок общей площадью ... ...» в районе ... из состава земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного товариществу решением исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Мурманской области №260 от 24.10.1991.
Таким образом, ФИО1 с ... г. владел и пользовался спорным земельным участком по назначению.
В этой связи, учитывая, что соответствующим решением ... оформленным протоколом от 10.10.1991 (л.д.153) спорный земельный участок выделен ФИО1, суд приходит к выводу о том, что земельный участок соответствует условиям, предусмотренным как ч.4 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 01.01.2015, так и введенного в действие с 01.03.2015 п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с чем, учитывая отсутствие правопритязаний иных лиц на спорный земельный участок, ФИО1 праве был приобрести данный участок в собственность.
В свою очередь, как установлено судом, при жизни ФИО1 были предприняты фактические действия, направленные на оформление спорного участка в собственность.
В частности, вышеуказанными постановлениями администрации МО г.Кировск по заявлению ФИО2, утверждена схема расположения земельного участка. В дальнейшем, по результатам кадастровых работ на основании заявления ФИО2 от ... земельный участок, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....
В соответствии со ст.35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
В этой связи, поскольку соответствующие обращения ФИО2 в администрацию, а также дальнейшее выполнение кадастровых работ и постановка земельного участка на кадастровый учет в целях последующего оформления на него права собственности имели место при жизни ФИО1, учитывая, что в силу ст.35 СК РФ в данном случае действие ФИО2 в интересах супруга ФИО1 и с его согласия предполагается, исходя из требований ст.1112 ГК РФ, а также разъяснений п.8, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имел право на оформление спорного земельного участка собственность, выразил волю на это и предпринял соответствующие меры к этому путем направления соответствующих обращений, в связи с чем в данном случае имеются достаточные основания для включения спорного участка в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО1
Поскольку срок принятия наследства, открывшееся со смертью ФИО1 истёк, а согласно материалам наследственного дела единственным наследником ФИО1, принявшим наследство, является истец ФИО2, на основании ст.ст.1110-11130, 1141-1142, 1153-1154 право собственности на спорный земельный участок подлежит признанию за истцом ФИО2 в судебном порядке.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального округа г.Кировск с подведомственной территорией Мурманской области и Министерству имущественных отношений Мурманской области о включении имущества в состав наследства и признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.
Включить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО1, умершего ..., земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., МО ..., ..., участок №....
Признать за ФИО2, паспорт №..., право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего ..., на наследственное имущество –земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., МО ..., ..., участок №....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Тимченко