Дело 2а-6915/2023
УИД: 50RS0052-01-2023-007556-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Левченко М.Б.,
при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЭДИКТ» к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия,
Установил:
ООО «ЭДИКТ» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, которым просит признать незаконным бездействие судебного пристава Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в установленный срок, признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области незаконным, в связи с отсутствием контроля за сотрудниками отдела, в частности за своевременным возбуждением исполнительных производств, обязании Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что в Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-4548/2014 в отношении должника ФИО3 05.04.2023 исполнительный лист поступил в службу приставов, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ЭДИКТ» не явился, извещен надлежаще.
В судебное заседание представители административных ответчиков: Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, старший судебный пристав Щелковского РОСП УФССП России по Московской области – не явились, извещены надлежаще.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, извещен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 5 указанной статьи пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
На основании части 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Частью 11 названной статьи закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для подачи заявления также установлен десятидневный срок со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Как следует из административного искового заявления по данному делу, ООО «ЭДИКТ» оспаривается бездействие старшего судебного пристава-исполнителя выразившееся в неисполнении обязанности возбуждения исполнительного производства, направления постановления о возбуждении исполнительного производства, а также в неосуществлении контроля за деятельностью судебных приставов - исполнителей по совершению ими исполнительных действий по исполнительному производству.
В обоснование поданного в суд административного иска ООО «ЭДИКТ» ссылался на то обстоятельство, что оно направило в Щелковский РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист поступил в службу приставов, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения требований административного иска у суда не возникло, поскольку в материалах дела имеется копия исполнительного производства №-ИП, из которой следует, что исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа возбуждено.
Поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что бездействиями старшего судебного пристава - исполнителя были нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «ЭДИКТ».
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ЭДИКТ» к старшему судебному приставу Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия – отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Б. Левченко
Решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2023