УИД03RS0053-01-2022-001178-82

№ 2а-107/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 23 января 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Зубаировой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению ООО «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Грифон» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия должностного лица.

В обоснование требований указано, что на исполнении в Кушнаренковском РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДАТА на основании исполнительного документа по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Грифон» задолженности.

Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации, исполнительное производство №-ИП от ДАТА окончено ДАТА на основании ст. 46 ч.1 п. 4 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО1

Между тем, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали.

О нарушении своего права, административному истцу стало известно лишь ДАТА из официального сайта ФССП России.

Длительное не возвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, может свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

Считают, что судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просят признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДАТА и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДАТА. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДАТА и оригинала исполнительного документа № от ДАТА, или в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «Грифон» ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика Управления ГУФССП России по Республике Башкортостан,надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенныйо дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы административного дела №а-107/2023, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от ДАТА "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона).

Положения статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 121 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как усматривается из представленных суду материалов, ДАТА судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики по гражданскому делу №о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Грифон» задолженности в размере40 900 руб., было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, указанное исполнительное производство окончено, принято решение возвратить исполнительный документ, поскольку согласно акту о совершении исполнительных действий от ДАТА установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДАТА, истребованной судом следует, что судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА неоднократно запрашивалась информация о должнике ФИО2 и его имуществе, направлялись запросы в банки, ГУВМ МВД России, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, Управление Росреестра, Федеральную налоговую службу России о счетах должника, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, Органы ЗАГС, в Инспекцию Гостехнадзора по муниципальному району Кушнаренковский район Республики Башкортостан, выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что требования ст.65 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно исполнительный розыск должника, его имущества, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства выполнен.

В связи с не установлением имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, у судебного пристава имелись основания для окончания исполнительного производства, и, учитывая, что согласно части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Кодекса, окончание исполнительного производства в данном случае, требованиям закона не противоречит и не влечет нарушения прав взыскателя.

Отсутствие положительного результата, в том числе в срок, установленный статьей 36 Закона об исполнительном производстве для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца, как взыскателя.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа.

Между тем, судом также установлено, что постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, №, ИП № направлены ФИО4 по адресу: <адрес>, ДАТА, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой Кушнаренковским РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия должностного лица подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Грифон» к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия должностного лица, удовлетворить.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДАТА и не возвращении оригинала исполнительного документа № от ДАТА.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДАТА и оригинала исполнительного документа № от ДАТА, или в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья В.А. Благодарова