Решение по делу № 2А-3021/2022 от 09.12.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-3021/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2022 г. <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Центрофинанс Групп» к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МКК «Центрофинанс Групп» обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в:

- отказе изменить предмет взыскания и осуществлять взыскания в соответствии с очередностью удовлетворения требований взыскателей на основании статьи 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

- отказе произвести перераспределение взысканных денежных средств за все время взыскания по исполнительному документу с учетом законного требования соблюдения очередности взыскания,

- отказе рассматривать заявления, поданные в соответствии со статьями 65 – 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

- непроведении проверки имущественного положения должника за период осуществления исполнительного производства,

- непроведении всего комплекса мероприятий, способствующих погашению задолженности по исполнительному документу,

- об обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выполнить действия, невыполнение которых признаны судом незаконным бездействием.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением судебных приставов на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> РТ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Центрофинанс Групп» о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в размере .... При проверке банка данных исполнительных производств административным истцом было установлено, что предмет исполнения по исполнительному производству указан неверно, а именно: была установлена четвертая очередность взыскания вместо первой, предусмотренной статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по требованиям по возмещению ущерба, причиненного преступлением. Кроме того, по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлялось, проверка имущественного положения должника не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в <адрес>ное отделение судебных приставов с заявлением об объявлении розыска должника и его имущества, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, временного ограничения на пользование должником специальным правом, ответ на которое получен не был.

К участию в деле привлечены: в качестве соответчиков Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющий обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещён (л.д. 221, 222), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.213).

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 исполняла исполнительное производство №-ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО1 исполнительное производство находилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исполняет исполнительное производство №-ИП.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов ФИО1, ФИО2, ФИО3, временно исполняющий обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д.214 - 217, 220, 223).

Административные ответчики – <адрес>ное отделение судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главное Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.218, 219).

Заинтересованное лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.224).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, судебное извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 1 статьи 123 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу статьи 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО6 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-48), выданного мировым судьей судебного участка № по Московскому судебному району <адрес> Республики Татарстан по уголовному делу в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ... возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в размере ... в пользу взыскателя ООО МКК «Центрофинанс Групп» (л.д.43 – 45).

Из предоставленной суду сводки установлено, что по исполнительному производству были направлены следующие запросы:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в кредитные организации и Федеральную налоговую службу о наличии счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ГУВМ МВД России о наличии сведений о регистрации по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ОГИБДД о наличии у должника транспортных средств,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Росреестр о наличии у должника в собственности недвижимого имущества (л.д.65-87).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО7 по данному исполнительному производству вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах ... (л.д.51), которое было направлено по месту его работы в ФКУ «ИК № ГУФСИН России по РТ».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.52, 66).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Приволжском филиале ПАО РОСБАНК, Филиале № БАНКА ВТБ(ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», Филиале «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК», Башкирском отделении № ПАО СБЕРБАНК, Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК(л.д.53-59).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД в отношении ФИО5 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьёй 67 Федерального закона №229-ФЗ (л.д.61).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, входящему в сводное исполнительное производство №-СД, был осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается актом совершения исполнительских действий (л.д.150). Согласно данному акту дверь открыла мать должника, которая пояснила, что должник проживает по другому адресу, работает в ООО «ПФМК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 по сводному исполнительному производству №-СД вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах ... (л.д.63), которое было направлено по месту его работы в ООО «ПФМК».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 по исполнительному производству №-ИП, выразившегося в неверном определении очередности удовлетворения требований взыскателя, не осуществлении необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в которой просил обязать судебного пристава-исполнителя: изменить по исполнительному производству предмет взыскания, указав верную очередность взыскания, произвести перераспределение взысканных денежных средств за все время взыскания по исполнительному документу с учетом соблюдения очередности взыскания, направить запросы во все контролирующие и регистрирующие органы, проверить имущественное положение должника по месту его жительства, вручить должнику требование о сообщении сведений о перемене места жительства и места работы, постановление о возбуждении исполнительного производства, решить вопрос о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации, направить в адрес взыскателя копии соответствующих постановлений (л.д.104-106).

На данное обращение ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 был дан ответ о направлении в адрес административного истца сводки по исполнительному производству (л.д.108).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец вновь обратился в <адрес>ное отделение судебных приставов с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО9 по исполнительному производству №-ИП, выразившегося в неверном определении очередности удовлетворения требований взыскателя, не осуществлении необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в которой просил изменить по исполнительному производству предмет взыскания, указав верную очередность взыскания, произвести перераспределение взысканных денежных средств за все время взыскания по исполнительному документу с учетом соблюдения очередности взыскания, объявить в розыск должника и его имущества, установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации и временное ограничение на пользование им специальным правом (л.д.116-118).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 заявление представителя административного истца было удовлетворено (л.д.120).

Из сводки по исполнительному производству №-ИП, предоставленной суду, следует, что по исполнительному производству о взыскании ущерба, причиненного преступлением, установлена первая очередность взыскания (л.д.65), поэтому требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в отказе изменить предмет взыскания и осуществлять взыскания в соответствии с очередностью удовлетворения требований взыскателей на основании статьи 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно сообщению временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, на депозитном счете Зеленодольского РОСП денежные средства, взысканные с должника ФИО5 отсутствуют, при поступлении денежных средств, взысканных с ФИО5 распределение по исполнительному производству №-ИП будет осуществляться в первую очередь в соответствии со статьей 111 ФЗ РФ №229-ФЗ(л.д.103).

Как следует из сообщения ООО «ТДК» ФИО5 в трудовых отношениях с ООО «ТДК» не состоял, в списках работниках предприятия не числится (л.д.196).

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству от должника не поступали (л.д.129).

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в отказе произвести перераспределение взысканных денежных средств за все время взыскания по исполнительному документу с учетом законного требования соблюдения очередности взыскания, также удовлетворению не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ в поданном в <адрес>ное отделение судебных приставов заявлении административный истец в том числе просил объявить розыск должника и его имущества.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В постановлении судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заявление представителя административного истца от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено, но не указано об объявлении розыска должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска, соответственно, заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в данной части судебным приставом-исполнителем не рассмотрен (л.д.120).

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в отказе рассматривать заявления, поданные в соответствии со статьями 65 – 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежат удовлетворению в части отказа рассмотреть заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска должника или его имущества.

Соответственно, в данном случае суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 обязанность рассмотреть вопрос об объявлении розыска должника или его имущества по исполнительному производству №-ИП.

В рамках исполнительного производства №-ИП на основании части 3 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, судебными приставами-исполнителями направлялись соответствующие запросы в банки и иные кредитные учреждения; запрашивались сведения о наличии у должника доходов, на которое возможно обратить взыскание; выносились постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату должника, о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, осуществлялся выход по месту жительства должника.

Запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд России, в Федеральную налоговую службу для получения сведений о наличии дохода, заработной платы у должника, недвижимого имущества с целью обращения взыскания на данное имущество в случае его выявления осуществлялись судебными приставами-исполнителями периодически.

В данном случае постановления об удержании из заработной платы должника, о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации вынесены.

Запросы в УФМС, в органы ЗАГС о месте жительства должника, об актах гражданского состояния направлялись, место регистрации должника установлено: <адрес>, <адрес> (л.д.142), сведения об актах гражданского состояния отсутствуют (л.д.70-87).

Выход по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения должника осуществлён ДД.ММ.ГГГГ (л.д.150).

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в не проведении проверки имущественного положения должника за период осуществления исполнительного производства и не проведении всего комплекса мероприятий, способствующих погашению задолженности по исполнительному документу являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административные исковые требования, заявленные к <адрес>ному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, удовлетворению не подлежат, поскольку данный административный ответчик является ненадлежащим. Судебный пристав – исполнитель является должностным лицом, действующим от своего имени, а не от имени подразделения территориального органа судебных приставов, несущим самостоятельную ответственность за свои действия.

На основании статей 2, 5, 15, 64.1, 65, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ООО МКК «Центрофинанс Групп» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления ООО МКК «Центрофинанс Групп» от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска должника или его имущества, поданного в соответствии со статьями 65 – 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 рассмотреть по существу ходатайство ООО МКК «Центрофинанс Групп» от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска должника или его имущества по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и принять процессуальное решение.

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Центрофинанс Групп» к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП России по Республике Татарстан по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в:

- непроведении всего комплекса мероприятий, способствующих погашению задолженности по исполнительному документу отказать.

В удовлетворении административных исковых требований, заявленных к <адрес>ному отделению судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Решение23.12.2022