Решение по делу № 2А-247/2023 от 19.04.2023 - о признании незаконным непринятие решения о включении в список на предоставление служебных жилых помещений и выделении жилья.

К делу № 2а-247/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Лютиковой К.М.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение г. Новороссийска о признании незаконным непринятие решения о включении в список на предоставление служебных жилых помещений и выделении жилья,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, обратилась в суд к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение г. Новороссийска о признании незаконным непринятие решения о признании незаконным непринятие решения о включении в список на предоставление служебных жилых помещений и выделении жилья.

В обоснование исковых требований указано, что супруг административного истца ФИО2 являлся военнослужащим и проходил военную службу по контракту в Вооруженный силах Российской Федерации в воинской части № г. <адрес>.

№. административным ответчиком принято решение об отказе во включении супруга административного истца ФИО5 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО9. был подан административный иск в Новороссийский военный гарнизонный суд о признании решения незаконным. Административный иск ФИО3 был удовлетворен, признано незаконным решение ответчика об отказе во включении ФИО3 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения службы в <адрес>, ответчик обязывался включить ФИО3 в список на предоставление служебных жилых помещений по мету прохождения службы в <адрес> и исполнить указанное решение суда в течение 30 дней со дня получения копии решения, вступившего в законную силу.

№. ФИО3 выполняя боевое задание, погиб в зоне СВО на территории Республики Украина.

ФИО2 обратилась в адрес административного ответчика с заявлением о включении её в список на предоставление служебного жилья, однако административный ответчик проигнорировал указанное заявление и не принял решение по указанному заявлению.

Административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным непринятие решения о включении административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений по месту проживания - <адрес>. Обязать административного ответчика включить административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений и выделить ей жильё по нормам действующего законодательства по месту проживания - <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения по делу в законную силу.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ФГАУ «ЦУЖСИ» МО РФ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, вследствие чего суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца и исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», так и нормами ЖК РФ и принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета

В соответствии с п. 2 ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», члены семей военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз.7 ст.15 вышеуказанного закона, военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.п.3,4 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», В случае гибели (смерти) военнослужащих действие настоящих Правил распространяется на лиц, указанных в абзаце первом пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Военнослужащие, а также члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении, подаваемом по форме согласно приложению, указывают избранное место жительства (наименование субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается).

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2002 года № 451 "Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти", установлено, что приведенными положениями нормативно-правовых актов Российской Федерации в части, касающейся порядка и условий обеспечения жилыми помещениями членов семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих, предусматривают предоставление жилых помещений членам семей погибших (умерших) в период прохождения военной службы военнослужащих жилых помещений, исходя из состава семьи военнослужащего на дату его гибели, то есть в том числе с учетом причитающейся ему общей площади предоставляемого жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и ФИО6 (Гарьковенко) Т.В заключен барк, что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

№. ФИО10. заключил контракт о прохождении военной службы сроком на 2 года.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. № младший сержант ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части 40515.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. служебной жилой площадью по линии Министерства обороны РФ ФИО3 не обеспечивался, ссуду на строительство, покупку жилья не получал, что подтверждается справкой выданной войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление начальнику территориального отделения <адрес> филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения его службы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 отказано в предоставлении служебного помещения.

Не согласившись в вынесенным решением, ФИО3 обратился в Новороссийский гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № младшего сержанта ФИО3 оспаривании действий начальника территориального отделения; <адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации «Южный», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма удовлетворить. Признать незаконным решение начальника территориального отделения <адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» об отказе во включении ФИО3 в список на предоставление служебных помещений по месту прохождения военной службы в <адрес>. Обязать ответчика начальника территориального отделения <адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» включить ФИО3 в список; на предоставление служебных помещений по месту прохождения военной службы в <адрес>. Обязать начальника территориального отделения <адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» исполнить решение суда в течение 30 дней со дня получения копии решения, вступившего в законную силу. Обязать начальника территориального отделения г. Hoвopoccийск Федерального государственного автономного учреждения ««Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» направить ФИО3 и в суд сообщения об исполнении решения суда в течение месяца со дня получения копии решения, вступившего в законную силу.

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно справке о смерти №, а также письму от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ. выполняя боевое задание.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратилась в адрес ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение <адрес> с заявлением о включении её в список на предоставление служебных жилых помещений и выделении ей жилья по нормам действующего законодательства.

Административный ответчик не принял в установленные сроки решение о включении административного истца в список на предоставление служебного жилья и не выделил жилплощадь.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным непринятие решения территориальным отделением <адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» о включении административного истца ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту проживания - <адрес>.

Обязать территориальное отделение г<адрес> Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Южный» включить административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений и выделить ей жильё по нормам действующего законодательства по месту проживания - <адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения по делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска Д.Ю. Дианов

Мотивированное решение изготовлено: 26.04.2023 г.