Дело №2а-719/2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Марченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

установил :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим: 1) 29.08.2011 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 111 ч.1, ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 26.12.2016 г. по отбытию срока наказания; 2) 09.11.2018 г. мировым судьей судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден 06.12.2019 г. по отбытии срока наказания; 3) 15.10.2020 г. Бежецким межрайонным судом Тверской области (с учетом апелляционного постановления Тверского областного суда от 15.10.2020 г.) по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст.115, п. «а, в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 314, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.07.2022 г. по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 27.07.2025 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 22.06.2022 г. решением Калининского районного суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.10.2020 г., в течение которого возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время суток, с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, несмотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет ФИО1 03.11.2022 г. совершил два административных правонарушения (постановления №№5-650/2022 г., 5-651/2022 г.), предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, возложенных судом, а именно ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин, т.е. самовольно оставлял место жительства в ночное время. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; обязать являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования – Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.10.2020 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тверского областного суда от 15.02.2021 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По справке об освобождении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27.07.2022 г. по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 22.06.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.10.2020 г., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах торговли спиртными напитками в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 07.07.2022 г.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 18.08.2022 г., ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

18.08.2022 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Как следует из рапорта-характеристики, данной на ФИО1 УУП МО МВД России «Бежецкий», тот проживает по адресу: <адрес>, совместно с родственниками. ФИО1 периодически злоупотребляет спиртными напитками, с соседями не конфликтует, в настоящее время не работает. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, также в МО МВД России «Бежецкий» в отношении ФИО1 поступали жалобы.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления №5-650/2022 г., №5-651/2022 г. от 03.11.2022 г.), с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянное место жительства, при этом периодически злоупотребляет спиртными напитками, совершил за непродолжительный период времени с момента установления судом административных ограничений два административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения установленных судом пределов территории, за которые запрещен выезд, запретив выезжать за пределы муниципального образования – Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; а также установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;

- изменить установленные судом пределы территории, за которые запрещен выезд, запретив выезжать за пределы муниципального образования – Бежецкий район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

- также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года.