Дело № 2а-1399/2023
УИД № 13RS0023-01-2023-001825-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Саранск
Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1, начальнику отделения судебных приставов о признании бездействия незаконным, возложении обязанности
установил:
ООО «КА «Уважение», являясь взыскателем по исполнительному производству N 106221/22/13015-ИП от 1 августа 2022 года, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО1), начальнику отделения судебных приставов о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.о. Саранск УФССП России по Республике Мордовия находится вышеуказанное исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО2 в пользу ООО «КА «Уважение» задолженности по кредитному договору <***> от 03.06.2009 в размере 17 376 руб. 61 коп., расходов по оплате государственной пошлины.
26 мая 2023 года взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства, при этом исполнительный документ не был возвращён в ООО «КА «Уважение», не поступило и постановление об окончании исполнительного производства, ввиду чего взыскатель лишён возможности реализовать своё право на получение присуждённой судом денежной суммы.
Просило признать незаконным бездействие по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа;
обязать начальника отделения судебных приставов возобновить исполнительное производство N 106221/22/13015-ИП, отменив постановление об окончании исполнительного производства;
обязать обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «КА «Уважение», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Республике Мордовия, заинтересованное лицо ФИО2, а также представитель Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», куда обращался ФИО2 с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, их явка обязательной не являлась и судом обязательной не признана.
Суд принял решение о переходе к упрощённому (письменному) производству по делу в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержаться в статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 47 Закона об исполнительном производстве одним из оснований окончания исполнительного производства является: признание должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Исполнительное производство оканчивается в порядке ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве, если информация о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина включена в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, которые должник-гражданин указал в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (п. 7.1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Частью 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (часть 5).
Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 289-ФЗ, внесшим изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и другие законодательные акты РФ в части внесудебного банкротства гражданина с 1 сентября 2020 г. введена часть 4.1 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве, которой регламентировано окончание исполнительного производства в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ):
в этом случае СПИ оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в п. 2 ст. 223.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", т.е. по требованиям, на которые не распространяется освобождение гражданина от обязательств);
одновременно с окончанием исполнительного производства СПИ снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с данной частью.
Как установлено судом и следует из материалов дела, взыскатель ООО «КА «Уважение» обратилось в отделение судебных приставов по Ленинскому району г.о. Саранск с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа, выданного 25.09.2020 и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Саранска по делу N 2-2388/2020, предмет исполнения – взыскание задолженности по договору кредита <***> от 03.06.2009, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 17724 руб. 14 коп.
Постановлением от 1 августа 2022 года возбуждено исполнительное производство N 106221/22/13015-ИП.
Одним из последствий включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей (далее - мораторий). Мораторий не распространяется, в частности, на требования кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке (пункт 1 статьи 223.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
ФИО2 обратился в ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, указав в заявлении в качестве одного из требований кредиторов ООО «КА «Уважение», обязательство – судебный приказ № 2-2388/2020 от 25.09.2020 и сумму обязательства – 17724,14 рублей.
11.04.2022 сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО2 были внесены в ЕФРСБ; 11.10.2022 в указанном Реестре были опубликованы сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства.
Сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства (сообщение № 8572905 от 11.04.2022), сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (сообщение № 9837029 от 11.10.2022) опубликованы на общедоступном сайте ЕФРСБ и доступны для ознакомления.
24 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 106221/22/13015-ИП.
С учётом того, что ЕФРСБ содержит сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО2, указавшего требования кредитора ООО «КА «Уважение» в сумме 17724,14 рублей в заявлении о признании гражданина банкротом, постановление судебного пристава-исполнителя от 24 августа 2022 года об окончании исполнительного производства, ввиду объективной невозможности продолжения процедуры взыскания в связи с внесудебным банкротством должника, не противоречит требованиям Закона об исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.
Финансовый управляющий должника по настоящему делу отсутствует.
Поскольку ни Федеральным законом "Об исполнительном производстве" ни Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не предусмотрены полномочия СПИ направленные на возврат кредитору должника, признанному банкротом, каких-либо исполнительных документов – судебный приказ находиться на хранении в исполнительном производстве N 106221/22/13015-ИП.
Копия постановления об окончании исполнительного производства N 106221/22/13015-ИП от 24 августа 2022 года была направлена ООО «КА «Уважение» судебным приставом-исполнителем 25 июля 2023 года, о чем свидетельствует Список внутренних почтовых отправлений №531 от 25.07.2023, почтовая квитанция.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В административном исковом заявлении истец не обосновал, каким образом несоблюдение судебным приставом-исполнителем ФИО1 срока направления постановления об окончании исполнительного производства нарушило его права и законные интересы, равно как и соответствующих доказательств в ходе судебного разбирательства не представил.
Давая правовую оценку доводам административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем нарушении установленного частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, суд пришёл к выводу о том, что административный истец не привел доводов, свидетельствующих о нарушении его прав на момент обращения с административным иском, а также о том, что при удовлетворении административного иска нарушенные права будут восстановлены.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В рассматриваемом случае такой совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, не установлено.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1, начальнику отделения судебных приставов о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.К. Чибрикин