Производство № 2-3295/2023
УИД 28RS0004-01-2023-002661-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкина Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,
С участием представителя истца – КА, ответчиков - ОА, ТА, представителя ответчика АА – ИА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к ОА, АА, ТА об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения,
установил:
Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что согласно сведениям ЕГРН, ОА, АА, ТА, являются собственниками земельного участка с КН ***, площадью 1182 кв.м., расположенного по адресу: ***, с видом разрешенного использования – многоквартирный жилой дом. 20.10.2022 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что помимо многоконтурного земельного участка с КН ***, ответчиками используется примыкающая к нему с северной стороны часть территория квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., для установки ограждения, обслуживания и эксплуатации жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** и прилегающей к нему с северной стороны самовольно занятой части территории квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Самовольное занятие ответчиками указанного земельного участка нарушает право администрации г. Благовещенска на распоряжение землями в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа г. Благовещенска.
На основании изложенного, просит: обязать ответчиков освободить самовольно занятую часть территории квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., прилегающую с северной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного по адресу: ***, путем демонтажа (сноса) ограждения.
В судебном заседании, представитель истца на иске настаивал, поддержал изложенные в заявлении доводы, просил требования, удовлетворить. Дополнительно пояснил, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства ответчиками не устранено.
Ответчики - ОА, ТА, представитель ответчика АА – ИА в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ответчик ОА пояснил, что если убрать забор, дети будут бегать по дороге.
Ответчик АА в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. На основании правил ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, возражения ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из дела видно, что часть территории квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., примыкающая с северной стороны к земельному участку с КН ***, расположенного по адресу: ***, относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется ответчиками для обслуживания и эксплуатации многоквартирного жилого дома. Ограждение земельного участка с КН *** с северной стороны расположено на территории квартала 373.
Актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 93 от 20.10.2022 года, составленным главным специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с КН ***, площадью 1182 кв.м., находится в общей долевой собственности у ОА, АА, ТА В результате обследования установлено, что многоконтурный земельный участок с КН *** огорожен, доступ на него осуществляется через ворота с северной стороны. В границах указанного земельного участка расположен жилой дом по адресу: ***, хозяйственные постройки. Так же установлено, что ограждение указанного земельного участка с северной стороны расположено на территории квартала 373, относящейся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, ОА, АА, ТА совместно с многоконтурным земельным участком с КН *** используется прилегающая к нему с северной стороны часть территории квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., так как, указанная территория имеет единое ограждение, что исключает возможность ее использования третьими лицами. Сведения о наличии у ОА, ТА, АА разрешительных документов (воли собственника) на использование части территории квартала 373 площадью 1331,5 кв.м., для установки ограждения, обслуживания и эксплуатации жилого дома в администрации города Благовещенска отсутствуют.
Судом установлено, что собственниками земельного участка с КН ***, общей площадью 1182+/-12 кв.м., расположенного по адресу: ***, являются: ОА (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения с КН ***), ТА (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения с КН ***), АА (доля в праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения с КН ***).
Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 29.11.2022 года, усматривается, что принадлежащее ответчикам ограждение частично расположено на самовольно занятой части территории квартала 373.
В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в
собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).
Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Согласно акта осмотра земельного участка в квартале 373 от 2.03.2023 года, в результате осмотра установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории квартала 373, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером ***, площадью 1331,5 кв.м., ОА, ТА, АА, не устранено.
Таким образом, поскольку доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиками суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиками части территории квартала 373, площадью 1331,5 кв.м., прилегающей с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиками до настоящего времени в полном объеме выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на ОА, АА, ТА освободить самовольно занятую часть территории квартала № 373, площадью 1331,5 кв.м., прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения.
По настоящему делу, при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков, в равных долях, в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать ОА, АА, ТА освободить самовольно занятую часть территории квартала № 373, площадью 1331,5 кв.м., прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***, путём демонтажа (сноса) ограждения.
Взыскать с ОА, АА, ТА в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек в равных долях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 26 мая 2023 года.