Дело №2а-48/2023 (2а-969/2022)
37RS0013-01-2022-001220-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года п. Палех Ивановская область
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 27 ноября 2020 года по ч.1 ст.135, ч.1 ст.135 УК РФ к принудительным работам на срок 2 года с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. В соответствии с ч.2 ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99, ч.1 ст.104 УПК РФ назначена ФИО2 принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания. Постановлением того же суда от 12 мая 2021 года неотбытая часть наказания заменена на 1 год 4 месяца 22 дня лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.
Кроме того, ФИО2 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 мая 2021 года по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01 июня 2021 года.
Постановлением Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2021 года ФИО2 на основании ч.5 ст.69, п.«а» ч.1 ст.71 УК РФ назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 27 ноября 2020 года и по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 мая 2021 года и, учитывая, что одному дню лишения свободы соответствует один день принудительных работ, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с ч.2 ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99, ч.1 ст.104 УПК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.
Начало срока наказания: 01 июня 2021 года.
Окончание срока наказания: 19 апреля 2023 года (зачет 225 дней).
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом заявления об уточнении от 19 января 2023 года) об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 мая 2021 года (в редакции постановления Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2021 года) за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 135 УК РФ, - 01 год, а также о применении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни; запрещения выезда за пределы установленной судом территории; запрета посещать места общественного питания и увеселительных заведений (в т.ч. кафе, ресторанов, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение двух преступлений небольшой тяжести, совершенных в совершеннолетнем возрасте, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённый характеризуется отрицательно.
Представитель административного истца - исправительного учреждения ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – осуждённый ФИО2 в судебном заседании установлению административного надзора и административных ограничений возражал, ссылаясь на то, что отбывает наказание за совершенные преступления и не должен быть ограничен в правах после отбытия наказания. Указал, что намерен проживать по прежнему месту жительства в <адрес>, где проживал до осуждения, но своего жилья и родственников, у которых мог бы проживать, не имеет.
Прокурор Трелин М.В. заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, с учётом характера совершённых осуждённым преступлений, а также его поведения в период отбытого срока наказания считает целесообразным назначить ему административные ограничения указанные в административном исковом заявлении.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 осуждён и отбывает наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 мая 2021 года (с учетом постановления Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2021 года) за совершение, в том числе, двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 135 УК РФ, отнесённых в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста.
Согласно выводов заключения комплексной сексолого-психолого-психиатрической экспертизы от 24 августа 2020 года, приведенной в приговоре суда от 27 ноября 2020 года, клинические признаки педофилии у ФИО2 не выявлены.
Обстоятельств, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ судом не установлено и в материалах дела не содержится.
В данном случае имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренные п.1 ч. 2 ст.3 Федерального закона 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за два преступления, предусмотренных ч.1 ст. 135 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с учетом положений п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ на 01 год.
При установлении административного надзора согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от 14 декабря 2022 года и материалов личного дела осуждённого, за время содержания в следственном изоляторе ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка содержания, за которые был подвергнут дисциплинарным взысканиям, поощрений от администрации следственного изолятора не имел. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не совершал. В следственном изоляторе и исправительном учреждении был поставлен на профилактический учёт как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств и сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. В колонии не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний посещает не регулярно. В общественной жизни отряда участвует, общие собрания осужденных посещает не всегда. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии не привлекается. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осуждённых. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив. Санитарно-гигиенические требования соблюдает. Медицинские осмотры и обследования проходит без принуждения. Вину в совершённых преступлениях признал. Исполнительные листы в отношении ФИО2 в бухгалтерию исправительного учреждения не поступали. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется в целом отрицательно.
ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, инвалидности не имеет, регистрации и постоянного места жительства не имеет, он – сирота, поддерживает социальные связи с сестрой, ранее проживал по адресу: <адрес>. По данному месту жительства участковым уполномоченным характеризовался отрицательно, как лицо, поддерживающее связь с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, склонный к злоупотреблению алкоголем, совершению противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хищения, нарушение общественного порядка. Согласно письменному заявлению выразил намерение проживать по вышеуказанному адресу с сожительницей и ее матерью. По данным ОП №8 (дисклокация г. Заволжск) МО МВД России «Кинешемский» возможность проживания по данному адресу у ФИО2 имеется.
В этой связи, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, его семейное положение, то есть не обремененного семьей, характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, отрицательную характеристику исправительного учреждения, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что ФИО2 выразил намерение проживать после освобождения в <адрес>, то есть на территории муниципального образования – Заволжский муниципальный район Ивановской области, где имеется возможность для его проживания.
Разрешая требования административного истца об установлении административных ограничений, в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в них, а также запрета посещения мест общественного питания и увеселительных мероприятий (в т.ч. кафе, ресторанов, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему.
Учитывая степень общественной опасности и характер совершённых преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также преступлений против собственности, которые, как следует из приговоров от 27 ноября 2020 года и от 14 мая 2021 года, были совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание данные, характеризующие осуждённого в местах лишения свободы, состоящего на профилактическом учете как склонного к приобретению и употреблению алкогольных напитков, суд считает необходимым применение в отношении ФИО2 вышеуказанных административных ограничений.
При этом с учётом всех выше изложенных обстоятельств, суд приходит к убеждению о том, что только в совокупности указанные административные ограничения являются соразмерными и обеспечат достижение целей административного надзора.
Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.
Суд считает необходимым также отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ административный надзор по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 мая 2021 года (с учетом постановления Палехского районного суда Ивановской области от 10 сентября 2021 года) на срок погашения судимости по двум преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 135 УК РФ, - один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
-обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации в установленные органом внутренних дел дни;
-запрет выезда за пределы Заволжского муниципального района Ивановской области;
-запрещение посещения мест общественного питания и увеселительных мероприятий (в т.ч. кафе, ресторанов, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.
Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.В. Луговцева
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2023 года
Председательствующий С.В. Луговцева